您现在的位置:网站首页 > 樵舍镇 > 发展规划 > 发展规划 > 正文内容

樵舍镇第六届人民代表大会第六次会议政府工作报告

索 引 号:/201904-96795 信息类别:发展规划 发布机构: 新建区樵舍镇 生成时间:2019年04月02日 信息名称:樵舍镇第六届人民代表大会第六次会议政府工作报告 【字体:

政府工作报告

(2019315日在樵舍镇第六届人民代表大会第次会议上)

樵舍镇人民政府镇长 徐小虹

各位代表,同志们:

我代表樵舍镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。   

一、2018年工作回顾

2018年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和社会各界的支持下,全镇上下深入贯彻落实党的十九大会议精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,主动适应经济发展新常态,牢牢把握稳中求进总基调,始终牢记区委提出的“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”工作目标,围绕加快成为全区“城市建设主战场、展示形象新阵地、产城融合大舞台”的总体目标,开拓创新,真抓实干,全镇各项事业均取得了平稳较快发展。

一、着力深化改革开放,发展活力不断增强。

综合实力明显提升。坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全面落实稳增长政策措施,一来,我们多措并举协调推进,着力优化产业结构,经济发展增势强劲。2018年全镇工农业生产总值完成50.2亿元,增长10.4%;财政总收入完成6.1亿元,增长了10.2%;农民人均纯收入达14180元;固定资产投资金额完成了18.6亿元,增长了16.3%;社会消费品零售总额完成1.84亿元;超额完成区下达的经济发展指标任务。现代农业凸显特色。我镇一方面大力推进农业特色产业升级,湖区村大力发展鱼虾类养殖业、山区村发展苗木类种植业,产品出售到周边各省市,目前已形成片区规模,常丰村百合种植被江西日报报道为新型农民创业典型;另一方面,大力加强水利项目建设,投入200.5万元完成了蔓湖圩除险灌浆工程;投入52.5万元完成了波汾西家山塘等山门塘改造工程;投入787.7万元完成了赣西大堤填塘压浸项目;投入280.9万元的赣西联圩樵舍段沥青路面安全防护设施工程正在施工建设,为我镇辖区防汛工作提供了坚强堡垒。

重点项目顺利推进。我镇已成为承载新建区工业发展、产业提升、经济提速的新领地。临港片区征迁项目完成征地10平方公里,征收房屋面积12万平方米,搬迁坟墓2100余棺,场地平整5平方公里;七里岗大街、港隆路、110千伏输变电站、临空产业制造园标准厂房(530亩)、龙头岗一路、龙头岗二路、龙头岗三路、港盛路、港兴路等项目正在有条不紊的推进,污水处理厂项目、1号地块、5号地块、海螺水泥周边环境、创业大道、杨家湖绿化、富强大道、金水大道北延项目、七里岗大街西延项目、建园四路等项目即将开工建设,为樵舍的持续发展提供了强大的后劲。此外,我们还不断夯实基础设施建设,实行“筑巢引凤”,大力营造“亲商、安商、扶商、富商”的投资环境。

二、加快推进城乡统筹,不断厚植生态优势

我镇严格按照区委、区政府“美丽南昌,幸福家园”工作要求,坚持贯彻“科学规划、重点整治、长效管理”的原则,加强城乡环境整治,美化镇容村貌,切实推进全镇农村环境卫生整治工作,创建了“干净整齐、畅通有序、文明礼让、和谐宜居”的镇域环境。

人居环境日益优化。重点完成2018年50个新农村点的建设工程,同时,投资52万元新添钩臂自卸式垃圾车4辆,投资176万元购置钩臂式垃圾箱220只,为我镇人居环境综合整治提供了强大的保障,极大优化了我镇辖区环境。同时利用现有的农村污水处理设备,投资500万元高质量打造的朱坊新村小康示范村项目正在建设。

集镇管理日趋完善。我镇不断强化责任,严厉打击各类违法建设和非法抢栽抢种现象,积极清理整治“大棚房”,真正做到“及时发现、绝不姑息、立即处置、全面整治”的工作要求。严密监管重大重点项目用地范围。

生态环境全面提升。一是深入开展农村清洁工程“百日行动”、105国道及乐饭线沿线环境综合整治、“五类建筑”拆除专项行动等一系列生态环境卫生整治活动,城乡环境面貌日益改观。二是对辖区内畜禽养殖场全部进行了环境检测,对不符合环保要求的进行排放设施的提升改造或关闭退养,对提升改造工作全程跟踪。对赣江水域周边的9户大型畜禽养殖场进行了拆除。确保辖区内畜禽养殖场污水排放达标。三是积极推进绿色殡葬改革,打好“移风易俗”攻坚仗。

三、高度聚焦民生改善,社会事业持续进步

民生福祉明显改善。我们始终把民生工程摆在重要位置,全面落实各项惠民补贴资金。一是城镇、农村低保户实行了动态管理,加大对复员退伍军人的优抚力度。二是七里岗垦殖场职工危旧房改造工程顺利实施。当前垦殖场职工危房改造工程第一期建设已全面完成,共计安置危房职工462户;第二期基本完工,基础设施正在强力推进,预计年底全面完工,计划安置632户;第三期维修加固250户已完工;第四期400户正在建设。三是全镇自来水管道铺设路网基本完成,切实解决了老百姓喝水难问题。

社会事业明显进步。一是坚持教育优先发展原则,大力发展教育事业。一方面对辖区内中小学全面更换了老旧桌椅,修缮了部分危旧教室,对15所村级小学进行了农村义务教育标准化建设。对樵舍一小、二小、一中、二中校园整体环境进行改造升级。另一方面全面推行九年义务教育,全镇中小学适龄儿童入学率均达100%。二是积极推行国家基本药物制度和农村卫生一体化工作。

四、实施乡村振兴战略,脱贫攻坚成效显著

镇党委、政府认真担好全镇脱贫攻坚工作领头羊的重担。实现了辖区行政村第一书记全覆盖,辖区大村长全派驻,出台了《关于制定樵舍镇2018年脱贫攻坚工作实施方案》等系列文件,为脱贫攻坚工作有效开展提供了制度保障。一年来,我镇先后召开30余次各类会议研究部署精准扶贫工作,对脱贫攻坚工作进行全面深入部署。

一是开展安居扶贫工程。2018年,全镇危房改造55户,已全部动工建设,其中48户已经完工入驻。二是进行教育扶贫工程。截止9月1日,全镇建档立卡贫困户子女在校生共有151人(其中:学前教育13人、小学生65人、初中生36人、高中生11人、中高职及以上26人),对建档立卡学生免除了就读于公立的学前、义务教育、高中阶段作业本、保险、校服等服务性收费和代收费,并享受了相关教育资助。三是建立健康扶贫工程。在城乡居民基本医疗保险方面,对全镇704名建档立卡贫困人员由政府财政全额购买了城乡居民基本医疗保险,参保率100%。2018入户,全镇共发放健康宣传资料1000余份、义诊520余人次、免费量血压600余人次、免费测血糖310余人次、免费做B超30余人次、免费发放药品5000余元。按照2018年每人330元标准,对全镇建档立卡人员由政府财政统一购买了重大疾病商业补充保险,参保率100%。四是强化就业扶贫工程。先后举办了“残疾人种养殖培训班”和常丰村就业技能培训,2018年全镇累计培训人员130余人次。同时帮助有就业意愿和就业能力的农村贫困劳动力尽快转移就业,全镇共安排扶贫专岗20名,保洁员岗位18个。五是践行产业扶贫工程。2018年,建设8户光伏发电户站,用于解决“三无”贫困户的产业发展。开展小额信贷扶贫。对有贷款需求的建档立卡贫困户,提供5万元以内3年以下的“免担保、免抵押”信用贷款,截止目前,全镇已对符合条件的121户贫困户完成评级授信工作,对63户建档立卡户发放了信用贷款123万元。六是完善保障扶贫工程。全镇建档立卡贫困人口中已纳入低保318人、五保户46人、享受残疾“两项”补贴118人。2018年以来,建档立卡对象中开展医疗救助56人次,发放医疗救助金201440.1元,救助困难群众76户次,发放临时救助5.05万元。在社会保障方面。对全镇符合条件的建档立卡户购买城乡居民社会保险,目前,已享受新农保的共1 53人(其中:享受失地农民养老保险21人)。

五、致力健全法制体系,社会大局和谐稳定

大力健全了群防群治“六支队伍”。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争,重拳出击严厉打击违法犯罪。二是严格落实安全生活责任制,实行党政同管、同抓、同责。2018年,全镇未发生重大安全生产事故、重大交通事故、重大火灾事故和重大农产品、食品质量安全事故,安全生产形势总体平稳。三是加大矛盾纠纷排查高处力度。镇综治中心、派出所、司法所形成了“三位一体”的立体工作格局,极大提高了矛盾纠纷的调处效率。2018年全镇未出现新的非访事件,赴京、赴省、市、区访呈现出“四下降”的良好态势。

六、持续加强自身建设,政府形象有效提升

深入学习贯彻落实党的十九大精神,自觉履行党风廉政建设“一岗双责”,严格执行中央八项规定精神,持续整治“四风”问题,认真落实全面从严治党要求。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人,规范重大决策法定程序,从严从实财务管理,紧抓项目发包、建设、验收程序,强化风险防范,全面推进行政决策科学化、民主化、法治化,法治政府建设成效显著。自觉接受人大监督,认真办理人大代表建议和意见。同时,加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度,政府服务水平和效能显著提升。

此外,镇工会、团委、妇联、市场质量监管、物业、统计、交通、供电、老年体协等部门,也为我镇的经济社会发展做出了应有贡献。

各位代表!艰难困苦,玉汝于成。樵舍镇的发展进步是上级党委、政府亲切关怀的结果,是区委、区政府正确领导的结果,是区人大、政协关心支持的结果,是全镇广大干部群众务实苦干、拼搏奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众,向所有关心支持樵舍发展的社会各界朋友,表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是:新的发展动能还在培育,产业转型升级任务艰巨;民间投资活力不足,营商环境还需优化;财政下行压力前所未有,收支矛盾日益突出;环保短板普遍存在,生态建设急待加强;改善民生与群众期盼还有差距;工作作风仍需进一步改进。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。

2019年工作任务

各位代表:2019年,是贯彻党的十九大精神的关键之年,是新中国成立七十周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,突出“壮大总量、延长产业、做优财政、保持活力、惠及民生”工作重点,主动适应经济发展新常态,以推动供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以项目建设为支撑,推动经济社会发展再上新台阶,努力建设宜居宜业幸福新樵舍。

2019年全年经济社会发展的主要奋斗目标是:

完成工农业生产总值55亿元,增长10%;

完成财政总收入7亿元,增长12.5%;

完成固定资产投资20亿元,增长16%;

农民人均纯收入15180元,增加1000元;

社会消费品零售总额2.1亿 元,增长16%。

各位代表,为了实现上述奋斗目标,在新的征途上,我们要求真务实、开拓创新,跳出樵舍看樵舍,放眼全局开新局,牢固树立“以干得助”的强烈意识,主动开放、扩大合作,以借力的机动赢得更多发展的主动,紧紧抓住并用好赣江新区大开发时代背景和新建区强势崛起带来的历史性机遇,切实做好以下工作:

(一)突出项目投资拉动,培育经济发展新动能

一是注重发展现代特色农业。积极发挥各村自然环境优势,大力培植特色产业,重点是抓好短、平、快、效益高的城郊型农业以及以花卉苗木为主的“农家乐”休闲观光型农业,继续壮淡水养殖、山羊养殖等养殖业。鼓励在外能人回乡发展特色种养等实体经济,引导农民创建更多农业专业合作社,发展适度规模的转型农业产业。二是加快第三产业发展。加快推进昌北机场周边餐饮一条街规范化、特色化,聚集人气,带动餐饮、服务等行业发展,促进周边群众就业。三是大力发展劳务经济,以赣江新区临空组团大量劳动力密集型企业进驻为契机,通过加强技能培训、协助联系用工企业等形式,提高我镇劳务人员上岗率。

(二)大力发展工业经济,打造经济发展新引擎

坚持以新型工业化为引领,强化项目带动和产业支撑,增强产业发展辐射带动作用,促进产城、城乡发展一体化。一是积极推进融临建设、贴临发展、联动互补、临樵一体的发展战略,通过加强樵舍建设、完善基础设施、提升城市功能、提高樵舍整体布局来实现与临空核心区的无缝对接。全面完成与临空直管区路网、管线规划,加强完善“对内连通、对外贯通”的道路体系规划,加快区域大融合步伐,全力推进七里岗大街全线通车。二是以全面提升樵舍承载能力为根据,加快推进港隆路、龙头岗一路、龙头岗二路、龙头岗三路、港盛路、港兴路等路网项目建设,加快推进临空花园安置小区建设。三是发挥产业集聚效应。着力放在以新昌电厂、海螺水泥为标准的原有大型企业的扩大发展上,积极围绕以中车(江西)轨道装备有限公司和龙头岗综合码头项目为代表的入驻企业建成投产上,同时不断保障530亩标准厂房、奥克斯等项目的快速推进建设上,促使尽快建成投产,产生社会效益,凸显三大产业聚集特色,增强发展后劲。

(三)统筹推进城乡发展,塑造美丽樵舍新形象。

坚持以集镇建设为中心,以赣江新区建设为支撑,带动辐射乡村发展。一是完善城镇基础设施建设。在完善镇域整体发展布局的基础上,结合赣江新区发展需求,突出城镇基础配套设施建设,按照轻重缓急、量力而行原则,认真梳理临空花园、龙岗花园、七里岗危房改造建设项目,重点抓好辖区路网、党群服务中心、党风廉政示范基地、农贸市场改造、村级文化中心等基础配套设施等项目建设,完善城镇功能,为产业发展提供有力支撑。二是促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。

(四)加强生态文明建设,构建和谐宜居新家园

持续抓好环境整治工作。深化畜禽养殖污染治理工作,严格落实“河长制”,加强我镇境内赣江流域治理工作,保持对新增非法养殖场的高压打击态势,加强推进林业增绿增效行动,加快“三线”绿化提升,大力加强土壤污染防治,全面提升耕地保护水平。坚持全民防治、源头控制,持续开展大气污染防治,巩固秸秆禁烧成果,坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治,持续推进农村污水治理,进一步改善水环境质量。

(五)全力补齐民生短板,共建共享发展新成果

决战决胜脱贫攻坚。注重扶贫与扶智、扶志相结合,坚持精准扶贫精准脱贫,对照贫困村退出“六项指标”和贫困户脱贫“两不愁、三保障”标准,完善单位包村、干部包户、驻村帮扶三项制度,保持脱贫攻坚高压推进态势。加快发展一批产业支撑作用明显、群众持续增收的扶贫项目,增强贫困村和贫困户“造血功能”。一是抓牢“全面排查”抓手。深入开展“走访惠聚”活动,深化脱贫攻坚大排查,加强调查研究,增强帮扶措施、实施路径、帮扶项目的针对性和有效性。二是盯紧“政策落实”关键。以群众乐于接受的形式,加强宣传,提升群众对政策的知晓率。改变扶持方式,调整低效产业。加大贫困村产业结构调整力度,大力发展特色产业,促进贫困村集体经济上规模。推进“四带一自”,建立贫困户与经营主体的利益联结机制,实现增收脱贫。三是夯实“真帮实扶”责任。建立健全帮扶工作成效考核奖惩机制,分类、分线压实帮扶责任,营造大扶贫格局。健全外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。四是突出“均衡发展”重点。统筹安排项目资金,实现资金效益最大化。注重示范引导,发掘自立自强、勤劳致富的典型事例,做好宣传示范,增强自力更生信心,树立主动脱贫意识,激发脱贫内生动力。坚持贫困村和非贫困村同步提升,促进乡村共建共享。

倾力办好社会事业。以人民满意为目标,突出问题导向,找准问题症结,积极开展社会事业发展攻坚。一是推进教育事业发展攻坚。以优质均衡为目标,实施教育事业发展三年(2018—2020)提升计划。持续调整城乡学校布局,优化教育资源配置,高质量高标准打造樵舍一中、二中、一小、二小学校建设。着力解决“农村留守儿童”等突出问题。加强教师队伍引进交流工作,深化教师无校籍管理,强化师德师风建设。二是推进医疗卫生事业发展攻坚。以深化信息化支撑下的医防融合改革为目标,实施卫生事业发展三年(2018—2020)提升计划,逐步解决医疗卫生事业“疑难杂症”。持续提升家庭医生签约服务能力,医疗基础设施全面升级,推进镇卫生院创建。

织密扎牢保障网络。坚定不移保障和改善民生,努力让发展更有温度,幸福更有质感。完善就业创业政策服务体系。全面落实“全民参保”工程,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。健全社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。持续深化留守儿童关爱保护行动,健全“四位一体”关爱保护体系。按照兜底线、织密网、建机制的要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。完善未成年人、农村留守儿童、妇女、残疾人关爱服务体系,大力发展社会福利、社会救助、红十字会、慈善、老龄事业,支持关心下一代工作。

(五)全面推进作风攻坚,营造风清气正新环境

践行初心之旨。把执政为民作为政府工作的第一追求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化“进访惠聚”活动,带着真情走访,进一步凝聚发展共识,强化活动成果转化,切实解决问题。深化“严转提促”,推进工作提神、提速、提效。坚持以人民为中心的发展理念,让群众在发展中感受到更多的自信和尊严,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在界首形成生动实践。

履行法治之责。把依法行政作为政府工作的第一准则。坚持依法、民主、科学决策,落实重大行政决策事项公众参与。推行政府法律顾问制度。自觉接受区人大法律监督、政协民主监督、党内纪律监督和国家监察监督,主动接受社会公众和新闻媒体舆论监督。

恪守廉政之要。把廉洁建设作为政府工作的第一保障。深化政府系统全面从严治党,严格落实“一岗双责”。严控“三公”经费。实行公共资源配置全程公开、全程监管。强力正风肃纪,扩大暗访和作风评议范围,以最严格问责推进作风整改。严厉查处尸位素餐,清除懒政怠政生存空间,治“庸”止“慢”。加强基层各种微腐败问题源头防治。开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,强化扶贫领域监督执纪问责。

(六)为民办好8件实事:

1、高标准设计400户垦殖场职工危房改造工程;

2、高规格建设龙岗花园基础设施配套工程;

3、高质量进行坎樵公路樵舍段道路维修改造工程;

4、高起点建设樵舍镇党群服务中心;

5、高效率推进2019年全镇新农村建设点打造工程;

6、高品质建设波汾桥等危桥改造工程;

7、高要求建设朱坊新村小康示范村;

8、高要求改造樵舍集镇自来水工程。

各位代表!新时代赋予新重托,新时代要有新作为。樵舍发展正处在爬坡过坎、滚石上山的重要关口期,我们不能满足于欣赏半山腰的风景,要有“会当凌绝顶、一览众山小”的壮志豪情。让我们在区委、区政府的坚强领导下,以信心凝聚力量、以实干谱写华章,斗志昂扬,奋力迈进决胜全面小康新时代,踏上全面攻坚新征程,努力创造得到人民认可、经得起历史检验的新业绩!

[打印文章] [关闭窗口]

主办:新建区人民政府  承办单位及维护:新建区经济信息中心


技术支持:江西微博科技有限公司 推荐IE9以上版本,分辨率1024*768