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流湖镇集中开展安全生产大检查

索 引 号:/201703-57706 信息类别:其他有关文件 发布机构: 新建区流湖镇 生成时间:2017年03月23日 信息名称:流湖镇集中开展安全生产大检查 【字体:

 

流政字〔201713

 各村、各单位:

为认真贯彻落实近期习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要指示批示精神和1127日全国、全省和全区安全生产电视电话会议精神,深刻汲取“2.25”重特大事故教训,举一反三,防患于未然,确保我镇安全生产形势持续稳定向好发展,特制定本实施方案。

一、总体要求

把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实把安全生产各项要求落实到操作层面。牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查安全隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,通过安全生产大检查,切实增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

二、组织保障

为确保这次安全生产大检查落到实处,抓出成效,经研究,特成立流湖镇安全生产集中行动领导小组:

  长:章元良  镇长

副组长:邱四平  党委副书记

  员:蔡平湖  综治专职副主任

        夏爱生  林管站站长

        毛荣国  司法所所长

        祖华斌  派出所所长

        谭有银  供电所所长

        邹志伟  土管所所长

        李显林  水管站站长

            卫生院院长

        丁金龙  财政所所长

下设办公室于镇安监办,由邱四平同志兼办公室主任,主要负责工作指导、工作调度、开展督查、提出整改措施、信息反馈等。

三、检查范围

全镇所有村(社)、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。在全面检查基础上,突出煤矿、道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、非煤矿山、尾矿库、冶金有色、水上交通、水利、电力、农业机械、特种设备、食品药品加工、民爆器材等行业领域;突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、港口、车站、旅游景点等人员密集的公共场所;突出农民工等人员集中的劳动密集型企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。

四、安全生产检查内容

(一)贯彻落实区委、区政府关于安全生产工作的决策部署、规定要求,落实安全生产管理和监督责任情况;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作全覆盖,“打非治违”联合执法行动和专项整治是否取得实效。

(二)各单位安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况,隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五到位”。

(三)重点行业“打非治违”和专项整治情况。以此次大检查为契机,按照南昌市人民政府《关于迅速开展全市安全生产大检查、大整治工作的紧急通知》(洪府明〔20165号)精神确定的重点行业领域和整治内容,全力开展好煤矿、消防、道路和水上交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、民爆物品和烟花爆竹、食品药品加工、特种设备、汛期山洪泥石流地质灾害等行业领域专项检查集中整治行动。

五、排查方式

按照“分级负责、条块结合、属地管理、交叉检查”“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全”的原则,各村(社)负责本行政辖区内的安全生产大检查;各行业主管部门负责对所属行业(领域)的安全生产大检查;各单位是本单位安全生产大检查的责任主体,对本单位安全生产大检查工作负总责,具体组织实施本单位的大检查。

(一)组织辖区内大检查。由镇安委会负责统筹组织本地安全生产大检查,要做到全面覆盖,无一例外。组织加强对村(社区)及辖区内各类企事业单位的安全检查;组织开展重点行业和领域的安全生产专项整治;组织安全生产综合督查组对辖区内开展安全生产大检查情况进行督查。

(二)生产经营企事业单位组织本单位大检查。所有生产经营企事业单位都必须对本单位安全生产进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。

(三)安全检查与严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿,并对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须经过验收。要认真组织开展“打非治违”联合执法行动,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

六、工作要求

(一)加强组织领导。镇人民政府成立了安全生产大检查领导小组,统一组织本镇安全生产大检查工作。按照主要领导亲自研究部署、分管领导牵头抓、其他领导按照安全生产“一岗双责”的要求,认真抓好分管行业领域的检查工作。具体安排如下:余玉辉及水管站负责水利工程安全生产;邱四平负责河道采砂及加油站安全生产;陶学杰负责学校和幼儿园安全生产;唐书义负责敬老院及新农村建设安全生产;邓大毛负责网吧安全生产;邹海浪、姜丹明负责城市建设及砖瓦厂安全生产;陈小武、罗放负责交通及公路桥梁建设安全生产;祖华斌负责烟花爆竹和涉爆品及消防安全。

(二)抓好宣传发动。充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。充分发挥群众和舆论监督作用,建立健全隐患排查、举报奖励等制度。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。对一些典型事故要公开查处结果,接受社会监督。

(三)突出重点,全面检查。坚持点面结合,既要突出重点,立足曾投入、治隐患、防事故,着重督查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的区域、行业和企业单位,又要全面发动,周密安排,在全面检查督查的基础上,采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式进行,将检查督查工作逐级落实到位,促进隐患排查治理工作真正做到不留盲区、不留死角,最大限度消除各类隐患。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,坚持做到隐患排查治理的常态化、动态化、制度化,建立隐患排查治理的排查、登记、整改、销号、验收的规范化制度,全面实行隐患排查治理的责任领导、责任干部、整改措施和整改时限。对存在重大隐患的,要依法停产整顿,挂牌督办、跟踪督查,对整改落实情况一直跟踪督查,紧盯到底,未经隐患整改验收不能复产复工,复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为,对非法生产经营建设和经停产整改还未到达要求的,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监督措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

(四)严格追责,务求实效。凡是复查检查发现安全隐患的,一律从中处罚企业;镇里组织对各单位、经营商户的抽查中,发现隐患,一律视同事故,追究企业和相关人员及有关部门的责任;对责任落实不到位、监管措施不到位、安全检查不到位、隐患整改不到位等不认真履行职责而发生事故的,一律从严从重追究有关单位和人员的责任。各单位要切实做到检查不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严格细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,忠实履行职责,带头深入基层、深入现场,督促指导,周密部署、狠抓落实。

 

 

流湖镇人民政府

2017227

 

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