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新建区环保局2016年工作总结及2017年主要工作思路

索 引 号:/201612-51436 信息类别:工作计划 发布机构: 新建区环保局 生成时间:2016年12月10日 信息名称:新建区环保局2016年工作总结及2017年主要工作思路 【字体:

   

今年以来,在区委、区政府正确领导下,在上级环保部的关心帮助下,我局深入贯彻落实“十八大”精神,以改善环境质量为目标,坚持污染防治、生态保护并重,严格环境执法,强化环境管理,切实改善环境质量,全面推动我区生态文明建设和环境保护各项工作,通过开拓进取,上下联动,今年已基本完成环保目标确定的各项指标任务,现将年初以来工作完成情况及2017年主要工作思路报告如下。

一、2016年工作总结

(一)全面完成主要污染物减排目标任务。紧紧围绕“十二五”减排目标,把污染减排工作作为全区环保工作的第一要务来抓,我局深入调研污染物总量现状,积极探索各方举措:一是制定并组织实施全县污染物总量控制计划,认真编制了《新建区2016年度主要污染物总量减排计划》,完成主要污染物减排目标:2015年相比较,化学需氧量排放量下降1%,氨氮排放量下降1%,二氧化硫排放量下降1.5%,氮氧化物排放量下降1.5%。 完成主要污染物动态削减任务:化学需氧量和氨氮动态削减任务分别为17吨和2吨,二氧化硫动态削减任务为57吨,氮氧化物动态削减任务9吨。二是淘汰落后产业,重点推进了南昌市五江实业有限公司煤改气工程,淘汰燃煤锅炉,水煤气发生炉已于1月份完成并投入使用。把总量控制作为项目审批的前置条件,从源头严格控制排污增量,努力做到增产不增污,认真执行项目审批原则,不越权审批,努力把住污染控制第一道“闸门”。截止目前,共核定了48家建设项目总量控制指标。三是推动城镇污水治理工程。加快推进新建区西山集镇污水处理站和南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司污水处理站的污水处理设施建设,西山集镇污水处理站处理规模0.05万吨/日,已于20165月投入使用,南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司污水处理站处理规模0.01万吨/日,已于20161月投入使用。四是做好重点行业重点企业污染治理力度。实施江西中电投新昌发电有限公司实施1号机组超低排放改造,综合脱硫效率大于95%,综合脱硝效率大于70%五是加大农业畜禽养殖污染治理力度。认真贯彻落实国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》。重点推进26家规模化畜禽养殖场(小区)粪污贮存处理设施及废弃物综合利用项目。积极引导扶持畜禽养殖粪便、沼渣、沼液生产有机肥项目,向县政府申请设立奖励资金,对积极配合进行整改的养殖场,经环保部门验收合格后,根据养殖规模进行补助。

(二)着力推进污染防治工作。在上级业务部门和其它科室的大力支持下,围绕《大气污染防治行动计划年度计划方案》做好了淘汰改造禁燃区高污染燃料锅炉,改用天气然,电等清洁能源以及车辆环保标志的领取,核发工作,做好了G20峰会期间空气质量保障工作,制定了《南昌市G20峰会环境空气质量保证工作的通知》。开展了挥发性有机污染物现状调查、企业清洁生产审核、餐饮业油烟污染专项整治、民营加油站油气回收综合整治以及建筑工地扬尘污染治理等多项环保整治行动,坚决悍卫我区大气环境质量。

进一步加强我区农村饮用水水源保护工作。我局联系市环科院在认真调查水质状况、发展趋势、保护区内污染源、集水区、排水区分布特性基础上,编制了《石岗水厂饮用水水源保护区技术划分报告》,《大塘坪乡、铁河乡水厂饮用水水源保护区技术划分报告》,《石埠水厂饮用水水源保护区技术划分报告》,《象山、廿四联圩水厂饮用水水源保护区技术划分报告》,并将及《技术划分报告》送至各相关单位征求意见,报送政府批复。同时,认真开展了上一年度地下水基础环境状况调查评估工作。

(三)扎实推进城乡一体化生态环境建设。今年以来,我区编制申报创建国家生态文明示范乡镇建设材料2个,完成创建省级生态文明示范镇1个,省级生态文明示范村1个,完成创建市级生态村45个。组织申报省级生态文明乡镇4个,省级生态村1个,安排农村环境综合整治项目9个。认真开展南矶山连片整治工作,以开展农村环境连片整治行动为抓手,加强农业废弃物循环利用。对已完工的农村环境综合整治项目进行了验收,确保农村环境综合整治环保专项资金落到实处、发挥实效。积极开展生态空间保护红线划定工作。生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界。为了维护我区生态安全格局,保障生态系统功能,积极推进生态文明建设,按照上级要求,我局制定了工作方案,核实、认定红线数据,并将征求意见上报了省市环保部门审核,目前省政府已经批准,确保我区具有重要生态功能的区域、重要生态系统得到有效保护,为全区生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支撑。

(四)切实加强建设项目环境监督管理。今年以来,我局以环保大检查为主题,从建立健全环保工作机制入手,以强化环境综合决策、责任追究、信息公开等为重点,求真务实,为实现全年环保工作目标打下良好的基础。一是积极开展环保违法违规建设项目清查工作。今年上半年根据省、市环保局的要求,对全区开展了“未批先建”、“未验先投”、“批建不符”建设项目清查,共清理出335个违法违规建设项目,截止117日,已全部清理到位。

 二是加大违法建设项目查处力度:为进一步加强后监察工作,对涉及政府督办、关闭的违法排污企业进行了重点清查,目前,南昌高能实业有限公司等4家依法由区政府责令关闭的企业已执行到位。三是开展餐饮行业油烟扰民专项整治:根据区综管办的要求,我局联合区城管委对城区长麦路、兴华路餐馆油烟扰民及夜宵烧烤店污染情况进行专项整治,督促新建区原汁原味烧菜馆等10家餐馆安装油烟净化设施。四是开展污染源“双随机”抽查:针对2016年重点污染源环境监察计划的有关要求,按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定,对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察,要求污染防治设施运行台账记录不全、不规范的单位进行整改,完善环境管理制度。五是中央环保督察信访办理情况。自中央环保督察组进驻江西以来,我区共接到19起相关信访投诉件,其中已整改到位10起,正在推进整改9起。我局已对新建区诚兴建材厂等6家企业下达了行政处罚决定书,现已全部执行到位;对南昌市新台丰农牧有限公司等5家养猪场报请区政府予以关闭,目前正在积极督促整改。六是及时处理环境信访案件,充分发挥网格监管作用,及时调查处理群众污染投诉案件85件,其中,12369电话投诉60件,市长热线11件,民声通道3件,综治网格化台1件以及上级转办10件,做到事事有回应,件件有落实。我局在做好环境执法的同时,依法加大排污费征收力度,1-11月共征收排污费900多万元。

(五)大力推进监测能力建设。一是开展环境监测工作,共获监测数据2740个,其中,水质监测数据638个,大气监测数据(废气)715个,噪声监测数据1387个;完成检测报告1153份,其中例行检测报告60份,污染源及其他检测报告93份。二是加强监测能力建设,强化优质服务。环境监测的质量保证是环境监测站的首要技术管理工作。监测站在监测质量管理方面继续按计量认证的要求,认真落实《质量手册》和《程序文件》的规定,强化实验室的质量管理。201610月参加南昌市环境监测站高锰酸盐指数实验室能力验证,结果合格,11月监测站申请检验检测资质认定复评审,并顺利通过。三是积极探索,不断扩大业务范围。在积极开展日常的例行监测以及污染源监督监测的同时,积极探索,自我加压,扩大业务范围,拓展服务领域,加强了对建设项目的三同时验收监测(30家)、建设项目现状监测(19家),民用建筑工程室内环境空气(17家)监测工作。

二、2017年主要工作思路

2017年,我局将认真按照区委、区政府和上级环保部门的要求,结合实际,认真研究谋划,明确任务、狠抓落实,为确保全市排名“保二争一”目标,工作计划如下

  1、着力推进污染减排工作。一是根据上级环保部门2017年环保工作会议精神及环境保护目标责任书的工作内容,认真落实新建区各项环境保护工作;二是继续落实 “以奖代补”政策,按照往年的办法,对2017年减排工程项目给予一定金额的资金补助和奖励,确保全年各项污染减排任务。

2着力推进污染防治工作。一是重点加强对规模化以上的畜禽养殖场(小区)的环境监督管理,配合乡镇或农业部门对禁养区内畜禽养殖场进行搬迁或关闭,对全区范围不能达标排放的规模化养殖场坚决予以关停。二是加强饮用水源保护。严格落实饮用水源地相关规定,把好项目审批关,从严执法。三是狠抓扬尘污染治理。配合住建、城管、建管等部门加强建筑施工扬尘及道路扬尘污染防治。

3着力优化审批验收服务。一是认真把好建设项目审批和验收关,为区域经济发展提供高效、便捷的环保服务二是做好环保违法违规建设项目清理的后续工作,建立一厂一档工作。三是在项目建设之前提前介入,及时提出环保意见,为区政府决策时提供参考。

4、着力推进环境监测服务。一是继续做好环境质量监测、污染源监督监测、委托性监测和信访仲裁监测,确保数据真实、准确、有效。二是确保空气自动监测站的正常运行,及时准确提供监测数据三是加强监测结果运用,为环境管理、经济建设提供科学高效优质服务。

5着力推进生态文明建设。继续推进生态文明建设,力争创建2个国家级生态文明乡镇,2个省级生态文明乡镇3个省级生态文明村,50个市级生态文明村。扎实开展好农村环境综合整治,帮助南矶山乡政府全力推进农村连片整治项目。

6、着力强化环境执法监管。一是持续深入开展环保大检查行动,2016年环保违法违规政府备案项目加强监管,严厉打击环境违法行为。二是加强与司法部门联动机制。相互配合,形成合力,给予违法者严厉的打击。三是加强违法排污的源头防控。按“双随机”要求,严格落实对重点行业以及建设项目“三同时”制度现场监督检查。四是全面、足额征收排污费,确保按时完成全年任务。

  7、着力抓好环境信访查处。认真处理环境信访案件、维护群众环境权益。对人大建议、政协提案、群众反映的热点和难点问题,按“六个必须”的要求,按时限查处,做到件件有落实、事事有回复,及时处理环境信访问题,维护社会和谐稳定。

8、着力推进环保领域改革。一是积极推进环保领域改革。严格执行生态保护红线规定,配合上级加快监管平台建设,规范排污许可行为;二是加强监管能力建设。顺应环保机构垂直管理要求,全面推进环境监测、监察、应急等环境保护能力建设;三是落实环境信息公开。积极引导公众参与,形成环境质量人人共享、环境保护人人有责的良好氛围。

 

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