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流湖镇2015年春运工作方案

索 引 号:/201507-39011 信息类别:其他有关文件 发布机构: 新建区流湖镇 生成时间:2015年07月15日 信息名称:流湖镇2015年春运工作方案 【字体:

 

      流政字[2015]03号 流湖镇2015年春运工作方案 2015年春运从2月4日开始至3月15日结束,共计40天。为圆满完成2015年春运任务,结合我实际和2015年春运新情况、新特点,特制定本工作方案。一、加强领导,完善工作机制春运工作是涉及广大人民群众切身利益,社会各方高度关注的一项重要民生工程,做好春运工作关乎经济发展和社会稳定大局。政府各部门要以改革创新为动力,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以及2015年全国、全省、全市、全镇春运会议精神,严格按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求,加强领导,科学安排,落实措施,确保圆满完成今年春运各项工作任务。为加强对全镇春运工作的领导,经镇政府研究,决定成立流湖镇2015年春运工作领导小组:组   长:毛晓林     副  组 长:戴西柱、叶后佳、邓树生、邓任生成   员:邹选兵、徐平金、丁应根、程  蒙、叶远明、         金继鹏、涂  勣、甘火芝、邹三保、谭友银、         李显林、邹新会 领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办公室由叶后佳同志兼任办公室主任。其主要职责:负责全春运综合协调工作,开展督导检查,加强日常监测分析,及时掌握动态信息,协调处理春运突出问题,协同处置突发事件,通报全春运工作情况。政府各部门,也要根据工作需要,成立本、本部门的春运工作领导机构,负责春运工作的开展组织等工作,并于2月1日之前将春运工作方案和分管领导、联络员名单及联系电话报镇春运办(镇春运办电话:83520157,)。二、科学组织,保障出行需求各有关单位要切实加强春运需求分析,针对客流特点,做好运力准备,科学组织运输,保障春运需求。一是提前做好客流预测。运输企业要科学预测旅客和货物春运需求,合理制订运输方案,统筹安排运力资源。对客流量较大地和线路,要提前调配运力,增加车辆班次。在学生、务工人员相对集中地,要组织包车运输。要加强农村道路运力投入,满足群众节日出行需求。二是加强动态调度和管理。督促运输企业及时掌握客流变化情况,调整班次密度,合理疏导旅客,避免出现旅客滞留现象。三是做好不同运输方式衔接服务。要做好不同运输方式间运力统筹,发挥增强各种运输方式的协调性和互补性,更好地服务旅客出行。四是保障重点物资运输。在保障旅客运输同时,统筹兼顾,做好油品、粮食、化肥等重点物资运输,以及肉禽、蔬菜等节日物资运输,切实满足企业生产和居民生活需要。三、严格监管,确保春运安全近期,我国一些地方发生多起重特大安全生产事故和群众聚集踩踏事件。党中央、国务院对此高度重视,习近平、李克强等中央领导同志多次作出重要指示批示,要求把人民群众生命财产安全放在第一位,深刻汲取教训,落实各项防范保障措施,加强各领域各行业安全隐患排查,坚决避免类似事件发生,确保人民群众生命安全和社会稳定。保证安全是我镇春运工作的重中之重。政府各部门和运输企业要加强安全监管,抓好重点防范。要针对春节前后人员流动大、节庆和大型集会活动多的情况,严格执行安全防范措施,妥善安排好春运工作,针对大雾、冰冻等恶劣天气,加强部门间沟通,及时发布预报预警信息。同时,要加大交通安全监管执法力度,抓好客运车辆安全管理,严防超速、超员、超载和疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法违规行为,保障群众出行平安顺利。政府各部门要切实增强危机感和责任感,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,督促各运输企业认真执行安全管理各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。特别是派出所、交警中队、综治办等部门要加强源头管理、开展隐患排查,保证监管到位。一是要全面排查安全隐患。要组织开展春运安全大检查,对投入春运的交通工具技术状况,以及车站要进行全面检查,排查各类安全隐患,制定落实整改措施,确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态,严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶员进行集中排查,严禁驾驶证记满12分的驾驶员参加春运,探索建立客运企业和司乘人员信用管理办法。要对辖区春运客流途经道路进行集中排查治理,增加完善交通安全设施,严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。二是要强化安全生产管理。运输企业要保障客运安全,对初次参加春运的驾驶员,要提前组织熟悉运营线路及沿线路况,掌握道路安全隐患和事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。春运期间要严格执行“三品”查堵制度,重点查处夹带易燃易爆危险品车。三是加强重点领域安全监管。各相关部门要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。切实加强危险品运输和罐区管线的安全监管。加强农村道路安全检查,组织执法小分队、农村劝导队,及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。四是加强交通指挥和疏导工作。春运高峰期间,交警中队要加强道路交通主干线和车站附近道路交通指挥疏导,确保道路畅通。要加大执法力度,严查超速、超员、疲劳驾驶、货车非法载人、超限超载等交通违法行为。五是要狠抓春运治安管理。派出所要对车站、线路及周边地区存在影响社会治安秩序的突出问题开展针对性清理整治。要深入排查调处矛盾纠纷,严防发生群体性拦车堵路事件。要认真做好反恐防暴各项准备,进一步强化治安复杂地区巡逻和控制,最大限度的把警力投入到车站、人员密集等重点部位,切实加大社会面秩序维护和掌控力度。四、完善预案,提高应急能力政府各部门要强化春运期间的运力和安全保障工作,进一步增强责任意识、使命意识和忧患意识,把保障人民群众出行方便和安全作为重点,全力营造文明有序安全高效的春运环境。一是要建立完善应急预案。春运期间,不确定性因素较多,要在总结往年经验教训基础上,针对可能出现的冰冻、雨雪、雾霾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件,认真完善应急预案,对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排;二是要备足应急物资。要做好各类应急车辆、食品、药品、油料等物资准备工作。在易积雪结冰路段,事故多发路段和运输场站,提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备,组织好应急队伍,保证能及时调用,快速恢复交通通行条件;三是要做好异常天气预报预警。要针对冬、春季气候特点,加强灾害性天气预防、预报、预警工作,及时发布预警信息。镇春运办、交警中队要加强与气象、交通运输部门的沟通,及时发布路况和交通信息,对全公路要实时监测,当出现低温冰冻、雾霾等异常天气影响通行时,要视情采取限制车速、压速领驶、间断放行、封闭道路等果断措施。运输企业要加强对驾驶员冬、春季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训,及时掌握气候变化和线路通行情况,完善安全提醒制度;四是要妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时,要及时启动应急预案,调集各方运力资源,加强车辆分流疏导,对滞留在路上人员要尽快组织救助,对车站滞留旅客要妥善安排到安置点,对短时延误旅客,要做好解释安抚工作。如需抽调非营运客车参加中短途客运的,要确保车辆技术状况符合规定,按规定投保承运人责任险,驾驶人员应接受运输安全意识、技能和客运业务培训,提前熟悉运行线路路况。五、密切配合,形成工作合力据预计2015年春运期间,旅客规模将继续呈增长态势,加之前期我天气晴好,后期极可能出现大雾、雨雪等恶劣天气,各政府各部门一定要细化方案、完善机制,加强监管,齐心协力,形成合力。文广站要做好全春运工作宣传和舆论引导,加强典型事迹宣传报道,必要时设立专栏服务。业综合服务站、水务站要安排好冬闲时节农田、水利建设,防止农民集中大量盲目外出。各中、小学校要加强学生安全教育和校车安全监管,配合公安、交通运输部门妥善做好学生寒假归家返校工作。派出所要维护好车站、人员密集地治安秩序,严厉打击车匪路霸、票贩子以及其他各种扰乱社会治安的违法犯罪活动。民政所要安排好贫困地区群众生活,做好街道上尤其是各交通枢纽流浪乞讨人员救助工作。人力资源和社会保障所加强农民工回流情况监测,及时发布劳动力市场信息,开展形式多样的公共就业服务专项活动,引导农民工有序流动,为百姓创业就业提供中介服务等。工商分局、城管中队要加强市场管理,要重点查处制售假冒伪劣商品违法行为,取缔无证照商业经营网点。在交通运输部门配合下,重点整顿车站等交通枢纽流动摊点,整治车站占道占地经营行为,在有条件的旅客集散地设立投诉站及投诉电话。    建保所要加大街道配套设施的建设养护的投入,加强对街道人行道的乱停乱放行为的整治。各客运站要不断提高应对恶劣天气、客流骤增等突发事件的应急运输保障能力。进一步完善应急运输预案。做好应急运力储备,严格控制非营运客车参加春运。确保应急运输车辆处于良好状态,值班待命。镇春运办、交警中队要加强协作,维护交通秩序,做好保畅通工作,在发生雨雪冰冻等恶劣天气时,尽量减少道路封闭,保障道路通行。要强化与气象部门沟通协调,加强事前预报、预警、预防工作,加强综合运输体系间联动预警。卫生防疫站要加强对车站、码头等交通枢纽和车船饮食卫生的监督、检查。要督促运输企业做好运输工具和场站卫生防疫工作,防控疾病传播。物价部门要依法对价格行为实施监督检查,受理价格违法行为举报投诉,依法对价格违法行为实施行政处罚,开展价格公共服务。安监部门要加强对公路运输经营单位安全生产工作的监督管理,对危及春运安全的新建、改建、扩建工程项目安全设施进行监督检查。供电所要确保车站、码头电力供应。公安消防部门要加强公共场所的消防监督检查,有效预防火灾事故的发生。六、提升服务,营造温馨环境一是要进一步增强服务意识。政府各部门要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,牢固树立“以人为本”服务理念,切实增强服务意识,努力提高服务水平,营造文明、温馨、和谐出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客合理安排出行;二是要进一步拓展多种形式便民服务。运输企业要在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客乘车,解答旅客咨询,为有困难旅客提供帮助。各有关单位要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动,进一步丰富活动内容,继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务;三是要进一步发挥好志愿者作用。要积极组织志愿者特别是青年志愿者参与春运服务,启动实施中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”。各政府各部门要支持和指导青年志愿者开展服务活动,各有关单位要制定服务方案,组织业务培训,提供必要工作条件,安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作;四是要进一步维护好旅客合法权益。要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。各有关单位、运输企业要公布服务监督投诉电话,主动接受社会监督。七、加大宣传,强化舆论引导一是要加强政务信息公开。要通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介,及时发布春运有关政策措施、运力调整和安排等重要信息,让广大旅客及时了解春运相关情况;二是要发挥社会监督作用。充分发挥媒体监督作用,积极关注媒体报道反映的问题,努力加以改进。对群众反映较为强烈的热点问题,要及时回应,做好解释,让人民群众更加理解和支持春运工作;三是要积极开展宣传工作。主动加强与新闻媒体合作,广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬爱岗敬业精神,营造良好舆论氛围。
                                        流湖镇人民政府                                      2015年1月26日   主题词:交通               春运                工作方案抄  送:县春运办下  发:各村、镇属各单位                               流湖镇政府办                           2015年1月27日印发                                                  共印60份

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