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关于印发《新建县国土资源系统重点领域监督管理暂行办法》的通知

索 引 号:/200912-23997 信息类别:其他有关文件 发布机构: 新建区自然资源局新建分局 生成时间:2009年12月14日 信息名称:关于印发《新建县国土资源系统重点领域监督管理暂行办法》的通知 【字体:
 

各基层国土中心所、分局、管理所,机关各股室,局属各单位:

现将《新建县国土资源系统重点领域监督管理暂时办法》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

00九年四月三十日

 

 

主题词国土资源 党风廉政 管理办法 通知                

 报:县纪委、市局纪检组                             

中共新建县国土资源局党组             2009430日印发

                                           (共印28份)

新建县国土资源系统重点领域监督管理暂行办法

 

    第一条  为深入推进全县国土系统党风廉政建设,加强从源头上预防和治理腐败工作,进一步规范国土资源管理行为,转变工作作风,提高行政服务效能,增强廉洁自律意识。依据党风廉政建设有关规定和省国土资源厅党组《关于加强权力运行监督的暂行办法》,结合全县国土资源系统工作实际,制定本办法。

第二条  本办法所称重点领域是指国土资源行政审批、行政处罚、地(矿)产交易、土地开发整理、征地拆迁、财务管理、工程项目与投资以及大额度资金使用等须重点实施监督的部位。

第三条  本办法实施主体为全县国土资源系统纪检监察机构。

第四条 驻县国土资源局纪检监察机构对重要领域监督的主要对象是:县局机关各股室,局属各单位,各国土资源中心所、分局、管理所。

第五条  重点领域监督管理的事项及其内容

(一)土地供后事项。监督的内容为:用地单位名称、宗地位置、出让方式、面积(亩)、规划用途、成交地价(万元/亩)、楼面地价(元/m2)、合同金额(万元)、业务经办人、用地单位经办人姓名及联系电话等。

(二)土地登记颁证事项。监督的内容为:申请办证人名称(姓名)及联系电话、宗地位置、面积(m2)、业务受理人姓名等。

(三)农用地转用和新增建设用地报批事项。监督的内容为:用地单位名称、地块位置、土地用途、报批材料受理时间、承办人、批准时间和批次以及规费缴纳情况等。

(四)地质环境治理工程事项。监督的内容有:工程承包单位、施工单位负责人及联系电话、建设工期、合同金额及竣工验收情况等。

(五)土地开发整理事项。监督的内容为:立项批复、项目实施单位名称及经办人联系电话、工程项目位置、合同价格(元/亩)、项目承包单位名称及联系电话、工程施工方案、工程承包价格(元/亩)、项目验收报告等。

(六)征地拆迁补偿事项。监督的内容为:征用土地位置和面积、征地补偿方案和补偿标准、安置途径、拆迁的房屋面积(包括户主姓名、住户人数、联系电话)、征地补偿费发放情况等。

(七)采矿权许可和延续事项。监督的内容为:采矿权人单位名称、法人代表姓名及联系电话、矿产品种类、矿区位置和范围、许可或延续的时间和期限等。

(八)矿产资源补偿费征收事项。监督的内容为:缴纳单位名称及联系人和联系电话、矿产品种类、缴纳金额(元)、收费人、支付方式等。

(九)土地和矿产交易事项。监督的内容为:公告发布时间、地点及期限、交易时间、交易方式、宗地(矿产)编号及名称、批准文号及时间、宗地面积(亩)和用途、起始价(万元/亩)、容积率、成交价等;矿区范围、位置、矿产名称、成交价、开采期限等。

(十)国土资源违法案件处罚事项。监督的内容为:当事人名称(姓名)及联系人和联系电话、位置、违法事实、使用法律依据、处罚结果等。

(十一)财务收支管理事项。监督的内容为:年度财务预算和决算情况、财务预算季度执行情况、固定资产采购预案和采购结果、各类评审评估验收费的支付情况、不动产处置方案和结果等。

(十二)工程项目与投资事项。监督的内容为:执行招投标规定情况、中标单位名称、项目地址、工程预算、项目施工单位、项目经理、施工单位联系人和联系电话、新增隐蔽工程验收报告、工程决算;项目投资名称、投资规模(面积、金额)、投资地址、支付方式、投资收益、项目负责人、经办人等。

(十三)大额度资金使用事项。监督的内容为:大宗单项商品采购在5000元(含)以上的,须报送商品用途、名称、型号、批准文件或领导批示、供货单位、成交价、采购人姓名等。

第六条 重点领域监督管理的方式

(一)全过程监督。土地和矿产交易、政府采购项目和工程项目招标的实施过程或重要环节,通过直接参与实施监督。

(二)事前审核。不动产的处置方案、固定资产采购预案、项目投资和大额度资金的使用等,通过事前审核实施监督。凡须事前审核的事项,纪检监察机构提出异议的,主办单位(部门)要充分尊重、吸纳纪检监察机构提出的意见,三天内未提出意见的,主办单位(部门)可按原方(预)案办理。

(三)事中监督。主要是通过参与专门会议、参加专项治理、开展专项工作检查和专题调研等形式,了解工作情况并实施监督。

(四)事后备案。不便于直接参与和事前审核的事项,采取事后备案管理实施监督。事后备案的事项,纪检监察机构提出整改建议的,主办单位(部门)应认真进行整改,并报告整改情况。

(五)跟踪调查。聘请局特约监督员,采取电话询问、暗访调查、网络咨询意见等形式,征求服务对象(当事人)及公众的意见,及时收集整理有关信息,呈局主要领导及有关领导审阅,对有重大违纪行为的,按照有关规定和程序作出处理。

第七条 县局重点领域监督管理事项资料报送规定

(一)国有土地出让、土地登记颁证事项资料,于每月15日前报送上月办结情况。申报单位(部门):用地股、地籍股

(二)土地违法案件处罚事项资料,于每月5日前报送上月案件查处办结情况。申报单位:县国土资源执法监察大队

(三)采矿权许可和延续、矿产资源补偿费征收事项资料,于每月10月前报送上月办理情况。申报部门:矿产股

(四)农用地转用和新增建设用地报批获批准后,10个工作日内报送有关资料。申报部门:规划股

(五)地质环境治理工程招标工作结束后,10个工作日内按要求报送相关资料,其它资料竣工验收后,15个工作日内报送。申报部门:矿产股

(六)土地和矿产交易结束后,2个工作日内(不含交易当日)报送交易事项有关资料。申报单位:县地产交易中心

(七)征地实施后和房屋拆迁前,报送征地拆迁有关资料。申报单位:县地产交易中心、县土地储备中心

(八)土地开发整理项目招投标结束后,10个工作日内报送土地开发整理前期有关资料;项目竣工验收后,7个工作日内报送土地开发整理事项的全部资料(前期已报的资料不再重报)。申报单位:县土地开发整理中心

(九)每年225日前,报送上年度经费决算资料和当年的经费预算资料;每季度终了后10天内,报送上一季度财务预算执行情况(包括每月经费开支明细表)。申报单位(部门):财务室、局属各单位,各国土资源中心所、分局、管理所

申报单位(部门)须将有关事项按照规定的内容统计清楚后,在规定的时间内报局纪检监察室。

第八条 各单位(部门)须及时、如实、准确上报监督事项及其内容,不得拖延不报或漏报、瞒报,一经核实,视情节追究纪律责任。

第九条 经批准,纪检监察工作人员可要求被检查、调查的单位(部门)提供有关的文件、资料、财务账目及其他有关材料,进行查阅或者予以复制。

第十条 各单位(部门)应主动接受监督,积极支持纪检监察机构履行职责。按规定需要纪检监察机构参与和协助的工作,有关单位(部门)应主动联系;认为需要向纪检监察机构报告的事项,应及时报告和备案。任何单位和部门不得规避监督,更不得拒绝、阻碍纪检监察人员依法依规履行职责。

第十一条 各单位(部门)主要负责人应当模范遵守本办法,经常督促检查本单位(部门)监督管理事项资料的报送情况,及时纠正存在的问题,确保本办法的贯彻执行。

第十二条 本办法由局纪检监察室负责解释。

第十三条  本办法自发布之日起施行。

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