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新建区行管委今年以来取得的工作成绩和今后一段时期的工作安排和打算

索 引 号:/202006-114537 信息类别:政务动态 发布机构: 新建区行政服务中心管委会 生成时间:2020年06月01日 信息名称:新建区行管委今年以来取得的工作成绩和今后一段时期的工作安排和打算 【字体:

新建区行管委今年以来取得的工作成绩和今后一段时期的工作安排和打算

 

在区委、区政府的坚强领导和大力支持下,区行管委坚决落实“放管服”改革精神,积极推进商事登记制度和相对集中行政审批改革,持续优化营商环境,大力探索马上办、网上办、就近办、一次办“四办”服务方式,提升“五型”政府政务服务水平,倾力打造“四最”营商环境服务品牌,更好保障政务服务新旧动能转换,进一步激发了市场主体活力,让群众和企业不断提升获得感、幸福感和认同感,助力新建区打造大南昌都市圈先行典范区,真正发挥改革“领头羊”指导引领作用。目前,南昌市新建区企业总数达12600余家,每千人拥有企业数约20家。

一、今年以来取得的工作成绩

(一)强力推进行政审批事项进驻政务服务办事大厅从“一站式”到“一窗式”。积极推行“一窗受理、内部流转、限时办结”的集成化审批服务,运用“一窗受理”模式,按照“前台集中受理,后台分类审批,综合窗口出件”服务方式,整合各职能部门在行政服务中心设立的窗口,统一设置企业登记、社会事务、农业事务、交通事务、投资项目、工程建设、城市管理、建筑工程、卫健食药、新建公证等10个主题综合窗口,通过打造“一窗受理”新模式,企业群众办事从“一站式”到“一窗式”,为企业和群众提供最大便利。积极推行“一窗受理、内部流转、限时办结”的集成化审批服务,工程建设窗口对建设工程申报业务实行一窗受理。通过一窗受理,一些重复的提交材料进行了剔除,把建筑项目规划许可阶段的9家单位受理材料,压缩到了1家单位,把原36份材料,压缩到11份。企业登记窗口推进企业营业执照“多证合一”改革。按照“能整合的尽量整合”的原则,在“三证合一”、“五证合一”、“31证合一”的基础上,实行了“49证合一”。

(二)全力探索市场准入登记相关改革由“试行”到“实行”。争取了新建区列为“全国企业简易注销改革”在南昌的试点区。并在全市率先企业简易注销改革“破冰”,《江西日报》等主流媒体进行了报道。企业简易注销开始由单一市场主体向所有主体类型推进。今年以来,共有82户企业通过简易程序办理注销登记,占办理注销登记66.67%。在全省率先开展了网上注册登记改革试点。网上注册登记由“只跑一次”(网上申请,领取纸质营业执照)到“一次不跑”(全程电子化,下载电子营业执照)。今年以来,网上办理设立登记388户,变更登记342户,网上注册登记率分别达98.29%、90.29%,网上注册办理率全省第一。实行全程电子化注册登记达240户,占设立登记的61.96%。市场准入窗口操作平台系统的便捷性完全做到了零见面、零跑腿,同时,市场准入窗口工作人员在企业注册登记过程中给予不厌其烦、不分时段的指导和支持,得到了企业的认可,南昌市湘智信息科技有限公司法人代表胡涛在办理完毕企业营业执照后,真心为市场准入窗口工作人员的亲切态度、服务意识、专业能力、反馈速度点赞。在全市率先实施企业注册登记“审核合一,一人通办”登记制度改革。简化了程序,提升了效率。企业开办时间(办理营业执照、公章刻制备案、首次办理申领税务发票)由国务院规定的8个工作日压缩至2个工作日内完成。《江西日报》对此作了专题报道。今年2月,针对疫情特殊情况,中心商事登记窗口通过运用全程电子化和“审核合一,一人通办”审批方式,仅用20分钟,为投资20亿的中国联塑江西生产基地项目完成从网上审批到领取营业执照全流程。被《学习强国》、《江西日报》媒体称为“江西速度”。

(三)努力巩固便民利企举措从“四个办”到“随时办”。夯实四办,提速增效。进一步夯实“四个办”服务机制,“一次办”、“马上办”、“网上办”、“就近办”,为便民利企提速增效持续发挥效用。一是一次办。在一楼大厅设立了咨询台,为客商群众提供咨询、引导、帮办等服务。对落地新建区的重大招商引资项目,为落户企业的公司注册、项目报建等审批提供帮办代办服务。今年以来,帮办代办33件。二是马上办。在企业因特事、急事需证照的情况下,能出当场就办。今年共办理当场批件35件。三是网上办。启用“赣服通”新建区分厅2.0版,实现了政务服务由电脑端向手机端延伸。“赣服通”新建区分厅有28个在线办理类事项,打造高效便民的掌上办事平台。实行复工备案“赣服通”网上办382件。四是就近办。在乡镇设立村(社区)便民服务站,在开发区设立政务服务中心,向乡镇下放了97项行政权力事项,向开发区下放了72项行政权力事项。回应关切,延时随时。实行招投标项目公告、发布、变更、撤销及退回等业务“随叫随到”服务,与发布招投标公告工作有关的项目一律‘服务到底’,原本需耗费5日的工作流程,经优化后仅需2天。比如:3月10日,区行管委综合部接到江西金达莱环保股份有限公司发出的企业询证函,希望区行管委配合申港证券股份有限公司、北京国枫律师事务所、中审众环会计师事务所3家公司完成所对他们企业财务报表的专项核查。综合部工作人员接到信函后,以最快的速度准备好了材料,并帮助江西金达莱环保股份有限公司把核查材料免费邮寄到这三家单位。积极推行重大事项节假日预约服务,其他事项可以延时服务。网上提供24小时“不打烊”在线服务。实施延时预约服务以来,商事登记窗口通过双休日、节假日预约延时服务办理办理企业登记事项256件。解决群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的困扰。减证便民,一次不跑。为进一步方便企业和群众办事,经过反复梳理各类行政审批事项,累计取消各类无谓证明54项,让企业和群众不再因各种烦扰的证明而“止步不前”、“四处奔波”;发布96项“一次不跑”事项和768项“最多跑一次”事项清单。并从今年开始,首次引进邮政部门进驻,为企业和百姓提供免费邮寄办理完毕证照(件)。今年以来,免费邮寄办理完毕证照(件)达56件。大力推进基层政务服务有“小超市”到“小卖部”。围绕建立区乡村三级政务服务体系,实现乡镇建有政务服务“小超市”,各村建有政务服务“小卖部”,群众交纳医保费、查询社会保障卡信息等事项实现全城通办、就近办。重点打造了江西新建经开区政务服务中心,区政府向江西新建经开区赋权72项,实行“前台+后台”服务方式,前台工作人员做材料预审和服务代办工作,由外包服务公司负责,后台工作人员做受理和审批工作,由区政府有关部门派员进驻江西新建经开区政务服务中心。

二、今后一段时期的工作安排和打算

(一)实行线上“功能集增”,打造服务“升级版”。总结提炼新建的特色和亮点,夯实线上赣服通新建厅3.0升级版服务功能,展示新建形象“大宣传”新平台,增设“旅游资源和景点”栏(推介区域的旅游风景点和旅游开发招商项目,设置网上购票便捷通道)、“特色产业产品”栏(推介本地的特色产业和产品,打造电子商务平台,促销特色产品)、“招商引资”栏(推介本地的招商引资项目、招商引资政策和招商引资人员的个人名片)、“企业服务中心”栏(提供企业帮扶、政策咨询、招工用工、投诉受理、政策兑现、帮办代办、政策宣传等一条龙“管家式”精准服务)、“网上办事大厅”栏(公布 “依申请办理事项”清单、“一次不跑”事项清单和“只跑一次”事项清单、并全部实现网上申请办理),打造新建旅游名片、产业名片、政务服务名片,扩大企业和群众对新建的知晓率,提升新建政务服务的便捷率和对外影响力。

(二)实行线下“服务集优”,按下服务“快捷键”。按照“一事一专员,多证一次出,只跑一次腿,最好一次不跑”要求,实施专员帮办“只找一个人”(选拔业务精干人员组建专员帮办队伍,对招商引资项目提供一对一的专员全程帮办服务);一窗受理“只进一扇门”(实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理服务);惠企政策“只看一手册”(对国家、省、市出台的涉及创业支持、产业发展、科技创新、转型升级、人才政策、融资支持、市场拓展、税收政策、发展环境的惠企政策进行归集,编制成册,形成了2020版《南昌市新建区惠企政策文件清单》);一次不跑“最多跑一次”( 打造网上办事为主、实体办事为辅、自助办事为补的智慧政务服务体系)“四个一”的服务提升行动。

(三)实行区域“系统集成”,实现服务“全链条”。充分利用“互联网+政务服务”平台,全力构建区、乡(镇)、村互联互通三级政务服务网络体系。一是“乡村代办”把服务送上门。以全面打造基层政务标准化为目标,因地制宜,围绕在村委会办公楼、在交通要道的商店、或在村医疗卫生室,设立 “一次不跑”便民服务代办点,打通服务群众“最后一公里”。二是“邮政速递”将证照送到家。通过政府购买服务方式,与邮政速递物流公司签订了全面合作协议,开展政务服务办理结果证照(件)免费邮递送达全单委托业务,尽量让群众和企业办事不跑腿,努力实现“马上办、网上办、就近办、一次办、不跑办”服务目标。


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