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南昌市自然资源局新建分局2020年重点工作

索 引 号:/202004-112903 信息类别:工作计划 发布机构: 新建区自然资源局新建分局 生成时间:2020年04月27日 信息名称:南昌市自然资源局新建分局2020年重点工作 【字体:

2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚的决胜年,是“十三五”规划收官之年。对全区自然资源系统来说,是加快融合、谋划发展的重要一年。全国、全省、全市自然资源工作会议对今年的工作作出了全面部署和安排,我们要对标对表、守正创新、担当实干,坚持目标引领和问题导向相结合、保障发展与保护资源相协调、整体推进和重点突破相促进、疫情防控与年度任务相统一、业务工作与党建工作相融入,全力推进全区自然资源事业持续健康发展重点抓好十个方面工作。

(一)全力优化国土空间开发格局。一是快速稳步推进国土空间总体规划编制。加快开展前期评估,摸清新建区国土空间底数,切实做好现行主体功能区划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等各类空间性规划之间的有效衔接,优化生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界线的综合评估。同时深入调查研究,督促指导区直相关部门和各乡镇提出用地需求和发展方向,为新建区国土空间规划的长远性、合理性、可操作性提供可靠保障,既要保障好当前全区经济社会发展用地需求,确保全区重大重点项目用地,又要为未来十几年甚至几十年发展预留空间。二是在总结完善村庄规划试点经验的基础上,积极稳妥推进我区村庄规划编制。作为全区村庄规划编制工作的牵头部门,我们要在总结溪霞镇店前村省级村庄规划编制试点工作经验的基础上,协调有关单位指导支持和帮助乡镇、村委会做好规划编制工作,要根据自然资源部下发的《关于全面开展国土空间规划工作的通知》精神,通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化等,落实乡村振兴战略,优化村庄布局,编制“多规合一”的实用性村庄规划,今年我区将选取5-10个代表村庄开展区级村庄规划编制试点工作,力争到2022年,有开发建设和保护修复需求的乡村实现村庄规划全覆盖。

(二)全力服务高质量跨越式发展。一是继续提升用地服务保障能力,围绕全区经济发展方向,合理安排2020年度新增建设用地计划,重点保障望城片区以及政府统筹安排的开发区招商项目用地及其他基础设施、民生工程等项目用地需求,全力保障全区重大重点项目落实,做到项目用地应批尽批,应供尽供。二是加快土地出让步伐,根据市场预测和城市发展方向,2020年我区经营性住宅用地主要安排在新城区和经济技术开发区。

(三)全力落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。耕地保护和节约集约用地工作责任重大、使命光荣,我们要敢于负责、敢于较真、敢于碰硬。一是履好责,压紧压实耕地保护责任。进一步健全完善乡(镇)政府耕地保护责任目标考核指标体系、考核标准和责任追究机制,科学分解下达乡(镇)耕地保护目标任务,确保全区耕地保护责任目标任务落到实处。扎实开展永久基本农田成果核实整改工作,确保永久基本农田数量不减、质量提升,布局稳定。二是优生态,高标准推进长江经济带废弃露天矿山生态修复。全面完成7个长江经济带废弃露天矿山企业的生态修复工作,在3月底前完成评审立项工作后,立即开展综合整治,确保废弃露天矿山的生态安全,恢复项目区生态功能。三是挖潜力,进一步做好补充耕地工作。抓进度、抓质量,大力推进已立项未完工土地开发项目、“旱改水”项目的实施,强化项目建设管理,特别是在新增耕地等级提升上下功夫。严把新立项项目的规划关、监理关、验收关,确保资源的高效利用。四是聚合力,深入推进消化批而未用。进一步调整用地结构,积极盘活存量土地,加大批而未供、供而未用土地的处置力度,督促用地单位尽快开工建设,引导新的招商引资项目尽量使用存量建设用地,切实保障区重大重点项目及民生基础设施建设用地需求。强力推进已供土地的处置工作,做到一地一策,切实盘活闲置土地,提高土地使用效率

(四)全力维护人民群众合法权益。一是持续加强地质灾害防治。紧紧围绕实现地质灾害“零伤亡”目标,认真组织开展地灾群防群测、预警预报、值班值守、信息报送工作,确保全区地质灾害防治工作有序有效开展。是全面完成脱贫攻坚任务,确保结对帮扶的困难群众全部脱贫不返贫,与全国全省全市贫困群众同步实现小康。三是全面加强信访维稳工作以强化领导,落实责任为主线,不断创新方法,从源头上探索建立防范自然资源信访问题发生的长效制度。四是继续扎实推进扫黑除恶专项斗争工作,按照区委、区政府和省厅市局的部署要求,坚持问题导向,始终保持高压态势,确保全区系统不断取得更好成效。

(五)全力夯实自然资源基础工作一是认真做好新建区三调统一时点变更工作,按照上级要求,完成全区三调统一时点更新和汇总,做好全区三调成果流量分析。同时依据提交国家的统一时点更新成果完成“批准未建设”、“历史建设用地”和“未实施占补挂钩的土地整治项目新增耕地”单独图层数据。二是扎实开展农村房地一体登记工作,扎实推进我区农村房地一体登记工作,全面完成农村房地一体登记发证前公示与确权工作,建设农房一体调查数据库,力争年底前完成所有符合条件的登记发证工作。三是加快推进砖瓦厂延续登记发证工作,通过前期摸排、梳理,针对辖区予以保留的16家砖瓦厂企业,督促企业尽快开展储量评估,经评估剩余资源储量达到一年开采量,且达到环保要求并获得生态环境主管部门书面同意的,给予办理采矿权延续登记手续。

(六)全力维护自然资源良好秩序一是强化执法监察。把严的要求贯穿体现到执法监察工作各个环节,进一步健全执法监察“两早一严”工作机制,重视发挥乡镇、村级组织和信息员力量,从源头上管控违法行为,对违法用地行为不能及时发现、及时制止、及时查处、及时报告的,导致发生重大违法用地问题的,坚决执行“刀刃向内”,严格追究相关部门责任人的责任。二是强化例行督查、卫片整改工作。要严格落实违法用地整改,明确责任,倒排时限,该补办手续的补办手续,该拆除的拆除,该移送的移送,特别是往年例行督察未整改到位的图斑,今年一定要全部督促整改到位。同时要严格按照部、省、市对2020年执法监察卫片核查结果对违法用地进行督促整改,消除违法状态,恢复土地原状。三是坚决做好违建别墅清查整治工作。抓住自查自纠阶段延长四个月的有利时机,继续聚焦位置和违建两个要害,抓住问题清单、疑似问题清单、已处置到位清单,强力推进违建问题及另案处理问题的整改工作,顺利通过上级验收。

(七)开展“招商引资攻坚年”“项目建设提速年”、“作风效能提升年”专项活动。经局党组会研究决定从现在开始,用一年的时间在全区自然资源系统开展“招商引资攻坚年”、“项目建设提速年”和“作风效能提升年”专项活动,在全区自然资源系统内掀起“改作风、提效能、强执行”热潮,力戒形式主义、官僚主义,坚持问题导向,精准施策,充分发挥自然资源部门职能,在依法依规的前提下,超前谋划,主动对接,做好规划调整、土地报批、土地供应、确权登记等方方面面的工作,不断推动项目落地再提速,保障全区重大重点项目用地需求。

(八)落实“一岗双责”,坚定不移推进全面从严治党。一要扎实推动主题教育常态化、长效化、制度化。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果抓好问题整改落实工作。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,进一步引导全系统党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二要切实履行管党治党主体责任。局属各单位、各科室主要负责同志要切实履行第一责任人职责,其他班子成员要认真履行好“一岗双责”。要在全区系统组织开展全面从严治党督查,层层传导压力,推动全面从严治党各项工作落实。三要进一步加强党风廉政和作风效能建设。继续深入开展“五型”政府机关建设,持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾。深入落实中央八项规定及实施细则精神,深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。继续深入开展廉洁文明家风建设、纪律建设“四必谈”等活动,常做“咬耳扯袖”“红脸出汗”工作。盯住关键少数和关键岗位,进一步健全和完善廉政风险防控体系。全力支持区纪委驻局纪检组开展工作,严肃监督执纪问责。

(九)切实做好机构改革工作。争取市自然资源局和区委、区政府的大力支持,加强与住建、房管、林业、水务、农业等部门的沟通与衔接,理顺工作关系,明确工作职能,确保人员、机构整合到位,顺利完成全区自然资源机构改革工作。

(十)加强能力建设,提升干部队伍专业化水平。要加快规划专业人才队伍建设。城乡规划是一项技术性工作,没有相应的技术人才支撑,质量难以保证。继续争取区委、区政府支持,加快人员转隶加快“内培外引”,为我局城乡规划工作输入更多更好的专业技术人才。二要加强自身业务学习。国土空间总体规划和山水林田湖草的管理都是全新的工作,大家都有本领“恐慌”。一件陌生的事情,只有勤学苦练,才能由不懂到懂、由不熟到熟。同时要养成思考总结的习惯,逢事多问几个为什么,每做一段工作都回过头看看,进而举一反三、触类旁通三要加强业务培训。去年我们开展的业务大讲堂活动取得了很好的成效,我们要将这个好的学习形式延续下去,同时,今年局里也会争取举办培训班,主要是培训规划业务知识。


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