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松湖镇防洪防汛应急预案

索 引 号:/202003-111658 信息类别:其他有关文件 发布机构: 新建区松湖镇 生成时间:2020年03月14日 信息名称:松湖镇防洪防汛应急预案 【字体:

一、总则

  1.1 编制目的

  为减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,保障社会经济发展。

  1.2 基本原则

  坚决贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会一切积极因素,团结抗洪。

  1.3 编制依据

 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规,结合我镇实际,制定本预案。

1.4  适应范围

本方案适用于松湖镇境内各村(居)委会、辖区各企事业单位洪水事故。

二、 组织机构和职责

2.1 组织机构

成立松湖镇防洪防汛指挥部(以下简称指挥部),成员如下:

挥:廖忠明

副总指挥:熊小平  龚永华  熊家文  唐星明  喻修煌戴胜军  闵定根  程凌云戴西柱  郭左风         

   员:周玉峰  龚都胖      陈卫国金小华  黄修明  黄强华  魏啊龙  吴凡清李小明  余彦彬汪凤生  吴凡锦  程建春  艾为凤  吴珊珊毛盛邦  毛盛邦  余丁古  李玉平戴文正夏咏梅  龚细遥及各村书记、主任、各单位负责人

    指挥部下设办公室,办公室设在镇水务站,办公室主任:喻修煌(兼)。在指挥部的统一指挥下,设立供电通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组、应急抢险组。

2.2  职责

2.2.1  镇防洪防汛指挥部主要职责

1)在镇党委政府和区防洪防汛指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策、区防洪防汛指挥部的决定、指令及党委政府关于防洪防汛救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。

2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,执行党委政府下达的其他任务,制定和修订《松湖镇防洪防汛应急预案》。

3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪防汛工作应急会议,听取有关村居委和单位的雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。

4)统一指挥全镇的防洪防汛应急工作,组织镇直相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

5)向区人民政府和区防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

2.2.2  镇防洪防汛指挥部办公室主要职责

1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策,执行镇防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

2)掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报和汛情公报,编写灾情和抢险救灾情况报告。

3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

4)组织制定防御洪水方案,检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

5)协助组织防汛抢险队伍,组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

6)完成镇防洪防汛指挥部交办的其他工作。

2.2.3  各抢险应急小组及职责

1)供电通讯联络组:

组长:熊家文  

成员:李春  负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。

2)应急抢险组:

组长:戴胜军

成员:郭左风  周玉峰  

负责现场紧急抢险,要确保应急队伍随时都在备战状态,抢险车辆和装备运行良好。一旦发生洪水灾害事故,确保人员、设备及时到位,抢险及时;水灾发生地的村(居)委负责人应立即组织灾区群众紧急撤离,确保人畜安全。

3)后勤物资保障组:

组长:龚永华

成员:范世文  龚都胖  

按照镇防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

4)医疗救助组:

组长:熊小平

成员:金玉田  艾和良李高云

负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

5)安全保卫组:

组长:郭左风

成员:邱    戴文正

负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。

2.3 汛期重点检查监控内容

1)重点监控药湖圩堤、港北圩堤、跃进渠、青山水库、岗背水库、铁臂堤边坡坍塌、滑坡、泡泉。

2)对防洪排涝设施要专人管理,加强水灾隐患的排查,确保安全。

3)督促各村委要加强对水库、大堤、险工、险段和重点部位的巡查、监控,及时发现险情。落实预防、抢险、撤退等各项措施,杜绝决堤,垮坝事故,确保汛期安全。

4)督促各村委会要加强排洪设施排查加固,及时整改,要完善和落实防汛值班制度,及时掌握水情预测预报,确保汛情信息和调度指令畅通,防止水灾事故发生。

三、洪水预报预警及物资准备

3.1  预报预警

指挥部办公室根据水情雨情进行预警;达到历史最高水位(港北联圩、药湖联圩松湖站水位28.91米,青山水库34.7米)时启动应急预案。

3.2  灾情上报

灾情信息主要应包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后,应立即上报,为抗灾救灾提供准确依据。

3.3  物资准备

防洪抢险物资需储备:草袋、编织袋、鹅卵石、木头、铁丝等。

3.4  运输车辆安排

由后勤物资保障组随机抽调。

四、应急响应

  4.1 超标准洪水防御方案

当发生超标准洪水时,为确保区域人民生命财产安全,指挥部要在组织抢险的同时,及时指挥应急队伍,做好人员、财产转移工作。

4.2应对措施

  发生超历史洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好灾区的社会治安,严厉打击破坏、盗窃分子。

  4.3 转移安置地点

利用镇区有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。具体各安置地点见附页。

4.4 撤离路线

  根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。

  4.5 运输车辆调配

车辆优先用于转移人员。

4.6 后勤供应

撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。

  4.7 医疗与卫生防疫

医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。

4.8 应急结束

  防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。

 

附件:1.人员转移安置方案

 

 

南昌市新建区松湖镇人民政府

2020年3月5日

 

 

 

 

 

 送:区防汛抗旱指挥部                                             

松湖镇人民政府办公室                2020年3月5日印发    

附件:

人员转移安置方案

药湖联圩转移方案

兰溪村、抗援村就近转移到抗援山上,湾溪村、松湖村就近转移到湾溪山上,南湾村、居委会、璜坊村、钱洲村、竹洲村、三埂村转移到就近的堤顶高处或义渡街。

 

港北联圩转移方案

港西村就近安排转移到港西中学,石下村、铁湖章家就近安排到陈家村,双垣村就近转移到靠山的余家、龚家或堤顶,港北村、和平村、仙亭村转移到就近堤顶高处或石岗。

 

青山水库转移方案

梁家向邓家梁家山上转移,横岗头、黄堂宫、万家转移到横岗头山上。

 

岗背水库转移方案

铁湖章家村转移到陈家、余家山上。


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