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联圩镇“不忘初心、牢记使命”主题教育 整改落实工作方案

索 引 号:/201911-104817 信息类别:规范性文件 发布机构: 新建区联圩镇 生成时间:2019年11月01日 信息名称:联圩镇“不忘初心、牢记使命”主题教育 整改落实工作方案 【字体:

联办发〔2019〕27号

 

 

联圩镇“不忘初心、牢记使命”主题教育

整改落实工作方案

 

为贯彻落实中央、省委、市委、区委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,推动全区主题教育高质量、有特色、走前列、求实效,执好新建“奋进之笔”,答好“时代之问”。根据《联圩镇“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和关于把“整改落实贯穿始终”的要求,结合我镇实际,现就我镇主题教育整改落实工作制定如下实施方案。

一、总体目标

坚持把“改”字贯穿全过程,奔着问题去、对着问题改,突出实践性、注重针对性、把握实效性,聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,紧盯调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题,逐项逐条落实整改措施,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,补齐弱项、改进提升,让群众看到变化、见到效果、得到实惠,确保主题教育有力有效、走深走实。

二、具体安排

(一)全面梳理,推动精准整改

全面排查在贯彻落实党中央部署要求上存在的不落实、不扎实问题,中央部署的专项整治方面问题,省委部署的专项整改方面问题,本镇长期困扰的突出问题,全面梳理调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题和其他各类问题,为整改落实提供精准靶向。具体要认真做好以下几项工作:

1.移交问题和意见

镇党政办结合中央、省委巡视情况、市委巡察情况、区委巡察情况和专项督查情况,镇组织员办结合干部考察、年度考核、谈心调研、基层党建工作检查、基层党建工作述职评议考核等情况,认真梳理问题和对领导班子和领导干部提出的意见建议,并由镇主题教育领导小组办公室汇总后,通过各指导组反馈给领导班子和领导干部。

责任部门:主题办、各指导组,镇党政办、镇组织员办

完成时限:9月中旬至10月下旬

2.汇总梳理问题

镇主题教育领导小组办公室结合主题教育学习教育、调查研究、检视问题等各项工作,将各类问题汇总梳理,形成问题清单、诉求清单、意见建议清单等详实台账资料。领导班子和领导干部要按照主题教育作风建设和专项整治工作要求,按时间节点抓好“两个梳理”工作,形成的“两个梳理”清单台账,报区委主题教育指导组审阅。

责任部门:主题办,各指导组

完成时限:9月中旬至10月下旬

3.制定整改方案

针对梳理汇总情况,有针对性地制定整改方案,明确具体措施、责任部门、责任领导、时限与要求,并实行销号管理,全程跟踪督导推进。领导班子和领导干部的整改方案,报区委主题教育指导组审阅。

责任部门:镇党政班子、主题办

完成时限:11月上旬

(二)落实整改,解决突出问题

镇党政班子要着眼抓实抓紧整改落实,推进解决改革发展稳定突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题。

1. 抓好中央要求的8个专项整治问题的落实

整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

责任部门:镇党政办、主题办、各支部

完成时限:立行立改并长期坚持

2. 抓好省委要求的6个整改方案问题的落实

脱贫攻坚专项巡视整改、扫黑除恶专项督导整改、宗教工作专项督查整改、环保专项督查整改、长江经济带生态环境突出问题整改、省委巡视巡察发现问题整改等情况。

责任部门:镇党政办、主题办、各支部

完成时限:立行立改并长期坚持

3. 抓好本地本行业本系统长期困扰的突出问题的落实

重点解决贯彻落实党中央和上级决策部署以及服务群众“最后一公里”问题。重点突出基层组织建设、干部作风建设、项目推进、脱贫攻坚、环境整治、生态环保、产业发展、社会治理、民生改善等方面,着力解决一批急、难、险、重的问题。要在主题教育中推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。

农村重点要围绕落实《中国共产党农村工作条例》,聚焦实施乡村振兴战略、坚决如期打赢脱贫攻坚战、推进农业农村现代化、发展壮大村集体经济、提升农村公共服务水平等工作,着眼于发展绿色农业、特色农业、精品农业、品牌农业,实施好农村人居环境整治三年行动等工作开展主题教育。

社区要聚焦党建引领基层社会治理,重点围绕做好城市基层党建、基层社会治理、服务社区群众、维护和谐稳定、“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治、“1+5+X”社区邻里中心建设等工作,不断擦亮“洪城红、温暖家”的城市基层党建品牌,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

中小学校、医院等事业单位要聚焦深化改革、人才成长、事业发展,积极推动医联体、医共体建设,着力整改解决群众关心的教育、医疗资源分配不均衡,入园、上学、看病难等突出问题。

非公经济组织要实施党的组织和党的工作“两个覆盖”提升行动,下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来,特别重视解决好联合党组织党的组织生活不正常、党的工作不经常等问题。

责任部门:主题办、各指导组、各部门

完成时限:立行立改并长期坚持

4.解决群众实际问题和困难

基层党支部要重点解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,千方百计、力所能及地帮助群众解决实际问题和困难。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。区委主题教育指导组灵活运用随机抽查、调研访谈等形式了解整改情况。

责任部门:主题办、各指导组、各支部

完成时限:立行立改并长期坚持

5.以“晒”促整改

镇主题教育办公室要持续向区级、市级主要媒体上报一批群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题整改情况,通过“晒”整改,促落实。各支部要结合实际,采取适当方式,向本支部广大党员干部群众通报专项整治情况。通报稿报区委主题教育指导组审阅,邀请区委主题教育指导组参加通报会。各支部要结合实际,采取适当方式,请群众监督整改情况,评价整改效果,让问题清单变为成效清单,让群众感受到主题教育带来的新变化新气象。

责任部门:主题办、各指导组、各支部

完成时限:立行立改并长期坚持

(三)补齐基层组织短板

1.落实省委要求。按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,推进基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设,聚焦农村和城市两个板块,整体推进、持续推进,着力建设领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”基层党组织。

责任部门:镇党委、各支部

完成时限:贯穿始终

2.落实市委要求。着力解决村(社区)党员干部队伍不强问题,稳步推进村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”,配合从优秀村(社区)书记、主任中公开选聘乡镇(园区、管理处)事业编制人员工作,实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,稳步推进社区工作者队伍专业化职业化建设,激发基层党员干部活力。推动“两新”党建提质增效,聚焦小微企业、个体工商户、专业市场、互联网企业、城乡社会组织等“两新”党建短板,探索组织组建和党建工作新途径,努力破解“两新”领域党组织组建难、活动难、保障难等难题。

责任部门:镇党委、各支部

完成时限:贯穿始终

3.落实区委要求。扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治,按照“一个组织一项对策”的要求,实施“三年攻坚行动”,实行问题“建账销号”制度,推动软弱涣散党组织晋位升级。推动基层党组织晋位升级。

责任部门:镇党委、各支部

完成时限:贯穿始终

(四)建立健全制度

及时将主题教育中形成的好经验、好做法,用制度形式运用好、坚持好。着力健全党务政务公开、民主决策、干部选拔任用等制度机制,加大对制度机制落实情况的考核力度,确保整改取得长效。

责任部门:镇党委

完成时限:贯穿始终。

(五)落实组织生活制度

1.召开专题民主生活会

主题教育结束前,镇领导班子按要求认真开好专题民主生活会。科级领导班子民主生活会方案及个人对照材料,报区委指导组审阅。民主生活会结束后,领导班子要形成民主生活会情况报告,并在一定范围内通报。科级领导班子民主生活会情况报告经区委指导组审阅后,报区委主题教育领导小组办公室,同步报送区纪委监委机关和区委组织部。

责任部门:镇领导班子、镇党政办、主题办、组织员办

完成时限:11月下旬

2.召开专题组织生活会、开展民主评议党员

主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

责任部门:各支部

完成时限:11月下旬。

五、有关要求

各级党组织要将整改落实工作列入重要议事日程,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓好整改落实各项工作任务,确保整改落实工作取得实效。

1.精准整改问题。各级党组织要对症下药、精准去疴,制定具体的任务书、路线图和时间表,一件一件抓好落实。整改措施要结合实际“接地气”,直奔问题、因情施策,充分体现不同行业、系统、领域等的特点,注重整改落实的科学性、针对性和操作性。对有条件近期解决的,要严格按时间要求整改落实;需要长期努力的,要加大力度、积极作为,力争尽快取得实质性突破。

2.坚持开门整改。坚持以群众满意为标准,把整改工作全过程置于群众监督之下。各级党组织要结合实际,采取适当方式及时向社会通报整改内容和整改进展情况,要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判整改结果,对达不到要求的整改项目要重整重改、紧盯不放,确保主题教育整改工作落地见效。

3.注重标本兼治。坚持立足当前、着眼长远,既要立查立改、即知即改,又要综合施策、源头治理。各级党组织要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制,从根本上堵塞漏洞、补齐短板、消除隐患,坚持纠建并举,定期督导,经常抓、反复抓,防止问题反弹复发。

 

 

2019年10月21日

 

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