流发〔2019〕11号
关于印发《流湖镇2019年防汛抗旱工作方案》的通知
各村、各单位:
为确保我镇水利工程安全度汛,防汛责任落实到位,做到定人、定岗、定责、定地段,现将《流湖镇2019年度防汛抗旱工作方案》印发给你们,请认真执行。
中共流湖镇委员会 流湖镇人民政府
2019年3月20日
流湖镇二0一九年度防汛抗旱工作方案
为切实做好2019年全镇水利工程安全度汛工作,确保人民群众生命财产安全,保障我镇经济全面快速发展。按照 “安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,根据省市区相关文件精神,结合我镇实际,经镇党政联席会议研究制订2019年防汛抗旱工作方案。
一、指导思想
以十九大精神为指导,周密部署,真抓实干,依法防洪,科学治水,确保万亩以上圩堤不倒;确保小(二)型以上水库和重点山塘不垮坝;确保水患地区人民生命财产安全;确保交通主要干线畅通。
二、加强领导
做好今年的防汛抗旱工作,要围绕“保安全,促稳定”这一中心来抓,要坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,决定成立流湖镇防汛抗旱总指挥部。第一总指挥:黄小晖;总指挥:章元良;副总指挥:余玉辉、邱四平、陶端勇、胡珊珊、陶学杰、唐书义、邓大毛、邹海浪、姜丹明、陈小武、张宇、骆翔、蔡平湖、祖华斌、毛荣国、余强辉;成员:邹选兵、李显林、邹三保、丁金龙、罗放、廖润银、邹志宇、熊银根、夏爱生、丁忠女、叶远明、邹志伟、谭友银、罗荣华、邹国华、邹新会、邹小勤、徐九忠、邓英威、宋爱生及各村书记。下设办公室、技术组、宣传组、保卫组、医疗组、抢险组、保障组、督查组及五个分指挥部。
办 公 室:主 任:邹选兵
副主任:李显林
成 员:熊美玲、徐望、罗胜平
技 术 组:组 长:李显林
成 员:邹龙保、钟宏、邓有保
保 卫 组:组 长:陶端勇
副组长:祖华斌、罗放
成 员:派出所全体干警
宣 传 组:组 长:邓大毛
成 员:滕娟、罗荣华、邹新会、邓英威
宋爱生
医 疗 组:组 长:邓大毛
成 员:丁忠女、卫生院、防保站各3人
抢 险 组:组 长:唐书义
副组长:万丹
成 员:基干民兵应急分队(300人)
保 障 组:组 长:胡珊珊
副组长:邹选兵
成 员:邹小勤、徐九忠、廖润银、吴清波
熊银根、谭友银
督 查 组:组 长:胡珊珊
成 员:邹三保、邹选兵、赖誉成
第一分指挥部:由大岗村、张仪村、庆新村、楼下村、义渡村组成(负责流湖大堤、庆丰圩、岗下圩、黄堂水库、黄土堆水库)。
指挥:余玉辉(负责楼下村、张仪村、大岗村),副指挥:陶学杰(负责义渡村、庆新村)
成员:涂晓君、凌源贵、喻高亮、凌卫荣、罗龙宝
叶远明、喻赛华、李显林
职责:1、全面负责流湖大堤流湖段、庆丰圩、岗下圩、黄堂水库、黄土堆水库安全度汛。
2、村委会干部负责本村外洪圩堤抗旱管堵口,具体分工如下:四房管及抗旱站由凌卫荣负责;上洲管、下洲管及抗旱站由凌贤举负责;1队管及抗旱站由凌元华负责;2、3、4、5队管及抗旱站由凌友爱、陈黑米负责;罗家管及抗旱站由罗龙宝负责;大岗管及抗旱站由夏献鹏、吴海涛负责;瓜子洲管由罗龙宝、夏献鹏负责;楼下段窑边进水管由叶细华负责;岗下圩夏季堵口及启闭闸门开启由夏献鹏、叶细华负责;庆丰圩北垱进水涵管由凌卫荣负责关启。
3、黄塘水库由罗龙宝、周自保负责,黄土堆水库由喻赛华负责。
第二分指挥部:由北城村、程坊村、邓埠村、丁坊村、上房村组成。(负责流湖导托河金家桥至牌头桥段、向阳圩、闵家垅水库、仙居水库、胡光山水库)
指挥:邹海浪(负责邓埠村、丁坊村),副指挥:张宇(负责上房村),骆翔(负责北城村、程坊村)
成员:夏爱生、邱贞荣、陈会文、丁应根、吴信、邓干水、丁红云、(北城、丁坊负责人)、邓友保。
职责:1、负责流湖导托流湖金家桥至牌头桥段两侧圩堤、向阳圩、闵家垅水库、仙居水库、胡光山水库防汛工作;
2、向阳圩(北城段)三座出水涵管启闭由(北城村负责人)负责;(程坊段)一座出水涵管由吴信负责。
3、负责协调流湖地区水利工程管理局做好调洪蓄水;
4、负责组织好相关村做好圩堤分段管理;妥善处理好与周边乡镇防汛抗旱蓄水关系;
5、闵家垅水库由邓友保、廖逢生、邓干水负责;仙居水库由(北城村负责人)负责、胡光山水库由(北城村负责人)负责。
第三分指挥部由溪洪村、车塘村、陆林村、南岗村、钟坊村、柏树村组成(负责流湖导托河溪洪段、批修水库、大水挡水库、陆店水库、乌埂水库、钟坊水库、黄泥挡水库)
指挥:邱四平(负责溪洪村、柏树村),副指挥:陈小武(负责车塘村、陆林村)、蔡平湖(负责钟坊村、南岗村)
成员:余强辉、夏腊宝、邱小洪、丁忠女、万丹、邹志伟、屈良宾、邹小强、陆火金、闵四有、钟腊金、邹爱国、钟宏
职责:1、全面负责流湖导托河溪洪段、批修水库、大水挡水库、陆店水库、乌埂水库、钟坊水库、黄泥挡水库安全度汛;
2、负责协调流湖地区水利工程管理局做好导托河调洪蓄水;
3、负责组织好相关村做好圩堤分段管理;
4、溪洪闸、批修水库由屈良兵负责,钟坊水库由钟腊金负责;黄泥挡水库由邹爱国负责;陆店、乌梗水库由陆火金、李叶根负责;大水挡水库由邹火喜负责。
第四分指挥部由红星村、红岗村、清溪村、淑溪村、罗桥村、地上村组成(负责西边山圩、枫树垅水库、犁送水库、新毛桥水库、腰树挡水库、宋家垅水库)。
指挥:陶端勇(负责清溪、淑溪村)
副指挥:唐书义(负责红星、红岗)姜丹明(负责地上、罗桥村)
成员:黄爱军、夏美龙、丁爱生、汪毛福、万国云、邹平赞、徐双根、滕水法、毛木喜、喻四保、邹龙保
职责:1、负责西边山圩、枫树垅水库、犁送水库、新毛桥水库、腰树挡水库、宋家垅水库安全度汛;
2、西边山电力排灌站出水口由万国云负责;
3、犁送水库由滕水法负责;枫树垅水库由徐双根负责;新毛桥水库由金向忠负责;腰树挡水库由邹平赞负责;宋家垅水库由喻四保负责。
第五分指挥部:由新塘村、莲塘村、北港村、谷溪村、对门村组成(负责新塘圩、莲塘圩、夫子岗水库、北家垱水库、青树塘水库)
指挥:胡珊珊(负责新塘村),副指挥:邓大毛(负责谷溪、对门)毛荣国(负责莲塘村、北港村)
成员:邹三保、刘春文、罗荣华、金继鹏、王细金、魏长银、丁极洋、屈小春、喻首钢、邹龙保
职责:1、全面负责新塘、莲塘两条圩、导托河牌头桥至对门桥段、夫子岗水库、北家垱水库、青树塘水库安全度汛;
2、邹三保、喻首钢负责新塘圩涵管开启及电力排站的排涝工作;刘春文、王细金负责莲塘闸开启关闭工作;
3、夫子岗水库正坝由王细金、邹龙保负责;副坝由屈小春、邹龙保负责;北家挡水库由邹水根负责;
4、青树塘水库由屈小春负责。
各分指挥部负责所辖村的重点山塘防汛和科学蓄水调度,10万方容量以下的山塘水库防汛工作,各分指挥部要做好统筹安排,所在村支部书记为第一责任人。各行政责任人、村级防汛责任人如有职务调整、分工变动等则以党委政府分工调整作相应调整,不再另行发文。
三、岗位职责
办公室:负责好上下联系,请示汇报,掌握“四情”,草拟文件及通告、命令等工作。
技术组:负责水利工程防汛抢险、技术指导工作。
宣传组:做好政令宣传及指导工作。
保卫组:安全保卫、人员转移工作。
医疗组:做好当地防疫及治疗工作。
抢险组:负责组织人员投入防汛抢险工作。
保障组:负责保障临时应急物资调备和后勤保障工作。
督查组:负责对防汛期间人员到岗、物资到位和落实防汛纪律督查。
四、防汛准备和调度
防汛和抗旱两者是对立的,又是统一的,要把它们有机地结合在一起,这是关系人们生活、生产和安全的大事。因此,在思想上要立足防大汛、抗大灾的准备,在物资上要按照区防总下达任务数,结合我镇实际情况不折不扣地筹措充足。
1、物资准备:为保障今年我镇防汛和抗旱取得双丰收,防汛器材在三月底筹备充足(防汛器材筹集任务见分配表)。
2、工程检修:各分指挥部要对辖区的防洪工程、蓄水工程及圩堤进行一次全面检查,包括机电泵、闸及高低压线路等,发现问题要及时处理,确保在汛期安全度汛。
3、应急队伍各圩堤在达到警界线时,要组织好30人以上的抢险队伍。要求每公里每班次有3-5人巡查,并有一名镇干部带队,圩堤管理员要日夜值守所管辖堤段,发现问题,妥善处理,及时报告。
4、夫子岗、闵家垅小(一)型水库在达到控制水位时,小(二)型水库在达到警界水位时,要有人员日夜值班,要求水库管理人员及水库受益单位干部群众进行严密监控,并及时开闸调整控水位。
5、邓埠闸开闸泄洪调度由总指挥负责调度。
6、洪水超警戒水位0.5米以上至保证水位时,按区防总规定,增加值守人员和巡查队伍,加密巡查,确保安全。
五、防汛纪律
1、各级防汛指挥机构和参加抢险人员,必须建立严格的岗位责任制,坚守岗位,恪守纪律,服务命令,听从指挥。
2、防汛抢险,必须坚持统一指挥,集中领导,分级负责。各级领导干部和工作人员要明确职责,防汛抢险期间不得撤离职守。
3、各级防汛指挥部、水利工程单位及有关部门,汛期必须日夜值班,及时掌握雨情、水情、险情和灾情,并随时反映,互通情报。
4、所有水库、圩堤、涵闸必须严格执行批准的度汛方案,未经请示批准,不得擅自提高控制水位。
5、水库、圩堤、涵闸、险段汛期必须指定专人负责包干到底,做到恪尽职守,发现险情立即上报,同时积极组织抢救。
6、防汛抢险中,一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛指挥部的统一指挥调度,有关部门要密切配合,协同作战。
7、一旦发生险情、决堤、溃坝,群众和重要物资被洪水包围等紧急情况,在场党员、团员、干部必须以身作则,带头抢险、抢救、不准临阵脱逃。
8、防汛经费、器材、物料必须保证专用,严禁挪用、滥用和浪费。
9、加强防汛抢险中的安全保卫工作,对破坏水利设施、水文测报设施以及贪污、盗窃防汛物资的犯罪分子,要严加惩处。
10、防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部,不得随意外出,参观旅游。如遇重要事情需外出,须向指挥长请假。对于擅自外出、玩忽职守,防汛工作组织领导不力者,必须严肃查处。
11、滥用职权,徇私舞弊,致使防汛抗洪工作受重大损失的国家工作人员构成犯罪,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪,给予行政处分。
12、拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的国家工作人员构成犯罪,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪,给予行政处分。
13、按照事权划分的原则,圩堤在保证水位以内洪水时确保不溃决;当遇设防标准以内洪水时,确保小型水库不垮坝,否则,将追究防汛责任人和管护人员的责任。
凡认真执行上述纪律,对防汛抢险作出成绩的有功人员,应予表扬或奖励。对不负责任,违犯纪律,玩忽职守,造成损失的,按情节轻重严肃处理。
附表一:防汛物资计划分配表;
附表二:各村上交编织袋及定点存放卵石任务分配表;
附表三:流湖镇2019年小型水库防汛责任人名单表;
附表四:流湖镇2019年重点山塘责任人名单表。
附表一:
新建县流湖镇2019年防汛物资计划分配表
内外圩堤工程 | 水库工程 | 备 注 | ||||||||
工程名称 | 渡汛物资 | 工程名称 | 渡汛物资 | |||||||
草袋(万条) | 编袋 (万条) | 卵石 (立方) | 块石 (立方) | 草袋 (万条) | 编袋(万条) | 卵石 (立方) | 块石 (立方) | |||
流湖大堤 | 0.66 | 0.99 | 297 | 297 | 夫子岗水库 | 0.47 | 0.74 | 1800 | 240 | 1、圩堤及小(一)型水库的防汛器材由水管站筹集管理; 2、小(二)型水库编袋由各村筹集后,留下本地需要数量后,上交水管站管理; 3、县下达流湖镇防汛物资袋类总数为55995条,卵石数为8907方,块石数为767方; 4、土工布2万平方米,铅丝4819KG,桩木13立方米,存放水电站、救生器材及小型抢险工作灯存放镇人武部。 |
闵家垅水库 | 0.40 | 0.55 | 1400 | 230 | ||||||
流湖导托 | 0.05 | 0.08 | 150 |
| 犁送水库 | 0.08 | 0.13 | 330 |
| |
枫树垅水库 | 0.08 | 0.13 | 330 |
| ||||||
新塘 莲塘圩 | 0.05 | 0.06 | 170 |
| 新毛桥水库 | 0.08 | 0.13 | 330 |
| |
青树塘水库 | 0.08 | 0.13 | 330 |
| ||||||
向阳圩 西边山圩 | 0.06 | 0.09 | 75 |
| 陆店水库 | 0.08 | 0.13 | 300 |
| |
乌埂水库 | 0.08 | 0.13 | 300 |
| ||||||
庆丰圩 岗下圩 | 0.06 | 0.09 | 85 |
| 大水挡水库 | 0.08 | 0.13 | 300 |
| |
批修水库 | 0.08 | 0.13 | 300 |
| ||||||
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| 北挡水库 | 0.08 | 0.13 | 300 |
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黄泥挡水库 | 0.08 | 0.13 | 300 |
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| 钟坊水库 | 0.08 | 0.13 | 300 |
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仙居水库 | 0.08 | 0.13 | 300 |
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| 腰树挡水库 | 0.08 | 0.13 | 300 |
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黄塘水库 | 0.08 | 0.13 | 300 |
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| 黄土堆水库 | 0.08 | 0.13 | 208 |
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胡光山水库 | 0.08 | 0.13 | 280 |
| ||||||
合计 | 0.88 | 1.31 | 777 | 297 | 合计 | 2.15 | 3.37 | 8080 | 470 |
附表二:
2019年各村自筹编织袋及定点存放卵石任务分配表
村别 | 编织袋数 | 卵石数 | 村别 | 编织袋数 | 卵石数 |
淑溪 | 2900 | 300 | 北港 | 1670 | 220 |
清溪 | 1380 | 220 | 南岗 | 1250 | 250 |
罗桥 | 1420 | 220 | 钟坊 | 1580 | 220 |
地上 | 1380 | 220 | 张仪 | 1420 | 300 |
丁坊 | 1560 | 260 | 大岗 | 2060 | 280 |
对门 | 1660 | 270 | 庆新 | 1380 | 240 |
上房 | 1540 | 260 | 楼下 | 1590 | 280 |
谷溪 | 1460 | 230 | 义渡 | 2120 | 280 |
陆林 | 980 | 200 | 程坊 | 920 | 200 |
车塘 | 3060 | 320 | 北城 | 2070 | 260 |
溪洪 | 2890 | 320 | 红星 | 1890 | 280 |
柏树 | 1610 | 260 | 红岗 | 2230 | 280 |
莲塘 | 1780 | 260 | 水务站 自存 | 20000 | 2000 |
邓埠 | 1380 | 280 | |||
新塘 | 1660 | 300 | 合计 | 66840 | 8910 |
注:以上各村防汛编织袋一半由村集中定点存放,一半上交水务站定点存放防汛地段,防汛卵石由村定点存放防汛地段。
附表三:
流湖镇2019年小型水库防汛责任人名单表
序 号 | 水 库 名 称 | 所在 地 | 镇领导 | 村干部 | 技 术 责任人 | ||
姓 名 | 职 务 | 姓 名 | 职 务 | ||||
1 | 闵家垅 | 丁坊 | 邹海浪 | 常务副镇长 | 廖逢生 | 村主任 | 邓友保 |
2 | 夫子岗 | 莲塘 | 邓大毛 | 党委委员 | 王细金 | 村书记 | 钟 宏 |
谷溪 | 屈小春 | ||||||
3 | 宋家垅 | 北城 | 姜丹明 | 副镇长 | 喻四保 | 村支书 | 邹龙保 |
4 | 仙居 | 北城 | 骆翔 | 人大副主席 | 邱人武 | 支部委员 | 邓友保 |
5 | 胡光山 | 北城 | 骆翔 | 人大副主席 | 叶华贵 | 村委委员 | 邓友保 |
6 | 黄土堆 | 义渡 | 陶学杰 | 党委委员 | 喻赛华 | 村支书 | 李显林 |
7 | 腰树挡 | 红星 | 唐书义 | 人武部长 | 邹平赞 | 村支书 | 邹龙保 |
8 | 黄堂 | 庆新 | 陶学杰 | 党委委员 | 罗龙宝 | 村书记 | 李显林 |
9 | 梨送 | 淑溪 | 陶端勇 | 副书记 | 滕水法 | 村支书 | 邹龙保 |
10 | 枫树垅 | 清溪 | 陶端勇 | 副书记 | 徐双根 | 村支书 | 邹龙保 |
11 | 大水挡 | 车塘 | 陈小武 | 副镇长 | 邹小强 | 村支书 | 钟宏 |
12 | 陆店 | 陆林 | 陈小武 | 副镇长 | 李叶根 | 村主任 | 钟宏 |
13 | 乌埂 | 陆林 | 陈小武 | 副镇长 | 陆火金 | 村支书 | 钟宏 |
14 | 青树塘 | 谷溪 | 邓大毛 | 党委委员 | 屈小春 | 村支书 | 邹龙保 |
15 | 北家挡 | 莲塘 | 毛荣国 | 司法所支部书记 | 王细金 | 村支书 | 邹龙保 |
16 | 黄泥挡 | 柏树 | 邱四平 | 副书记 | 邹爱国 | 村支书 | 钟宏 |
17 | 批修 | 溪洪 | 邱四平 | 副书记 | 屈良兵 | 村主任 | 钟宏 |
18 | 钟坊 | 钟坊 | 蔡平湖 | 综治专职副主任 | 钟腊金 | 村支书 | 钟宏 |
19 | 新毛桥 | 清溪 | 姜丹明 | 副镇长 | 徐双根 | 村书记 | 邹龙保 |
注:夫子岗水库防汛正坝责任村为莲塘村,副坝责任村为谷溪村。
附表四:
流湖镇2019年重点山塘防汛责任人名单表
序号 | 山塘名称 | 所在地 | 村防汛责任人 | |
1 | 北城细房 | 北城 | 邱天枪 | 委员 |
2 | 程坊便埠 | 程坊 | 吴 信 | 书记 |
3 | 义渡艾坊 | 义渡 | 喻赛华 | 书记 |
4 | 义渡九房 | 义渡 | 喻赛华 | 书记 |
5 | 红岗洪家 | 红岗 | 万国云 | 书记 |
6 | 红岗横岗 | 红岗 | 夏邦胜 | 主任 |
7 | 屋村垅塘 | 红岗 | 万国云 | 书记 |
8 | 北港陆家 | 北港 | 邹华忠 | 主任 |
9 | 桥东邹家 | 北港 | 魏长银 | 书记 |
10 | 南岗闵家 | 南岗 | 闵四友 | 书记 |
11 | 余家山塘 | 南岗 | 闵四友 | 书记 |
12 | 钟坊邓家 | 钟坊 | 邓海金 | 委员 |
13 | 钟坊山背 | 钟坊 | 熊东方 | 委员 |
14 | 车塘七位 | 车塘 | 邹小强 | 书记 |
15 | 清溪杨家 | 清溪 | 徐双根 | 书记 |
16 | 对门牌头 | 对门 | 丁极洋 | 书记 |
17 | 丁坊聂家 | 丁坊 | 廖逢生 | 主任 |
18 | 莲塘上岗边 | 莲塘 | 王细金 | 书记 |
19 | 罗坊山塘 | 莲塘 | 王细金 | 书记 |
20 | 溪洪邹家 | 溪洪 | 屈良兵 | 主任 |
21 | 淑溪周上 | 淑溪 | 滕水法 | 书记 |
22 | 黄泊湖山塘 | 地上 | 喻四保 | 书记 |
23 | 黄啾山塘 | 上房 | 丁红云 | 书记 |
24 | 上房垅古 | 上房 | 丁红云 | 书记 |
25 | 曹皮山塘 | 上房 | 丁红云 | 书记 |
26 | 陵背山塘 | 上房 | 丁红云 | 书记 |
27 | 李家垅塘 | 上房 | 丁贵火 | 主任 |
28 | 王家山塘 | 上房 | 丁红云 | 书记 |
29 | 屈家山塘 | 新塘 | 喻首刚 | 村主任 |
主办:新建区人民政府 承办单位及维护:新建区经济信息中心
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