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流湖镇关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案

索 引 号:/201909-102588 信息类别:工作计划 发布机构: 新建区流湖镇 生成时间:2019年09月16日 信息名称:流湖镇关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案 【字体:

流发〔201908

 

 

流湖镇关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈

意见整改工作方案

为全力做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,根据省委、省政府市委、市政府和区委、区政府的统一部署,对照中央巡视反馈意见,结合我实际,特制定如下方案。

  一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和听取巡视汇报时的重要讲话精神,全面贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求和对江西脱贫攻坚的政治重托,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,毫不动摇地把巡视整改工作作为全面贯彻党中央关于脱贫攻坚重大决策部署的政治体现,全面推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,确保中央巡视反馈问题全面改、深入改、改彻底、改到位,为决胜全面小康提供强大支持,为实施乡村振兴战略打好扎实基础。

二、整改目标

(一)认识到位、增强攻坚动力。通过整改,切实提高思想认识问题,特别是村和帮扶干部重视不够、认识不足的问题,提高政治站位,强化责任担当,增强脱贫攻坚的决心和动力。

    (二)责任到位,确保整改实效。村要切实担负起整改主体责任,以问题为导向,明确整改问题的责任单位和责任人,逐项销号整改。

    (三)措施到位,健全长效机制。以整改为契机,通过制定完善脱贫攻坚的各项措施方法,建立稳定的脱贫长效机制和扶贫队伍,实现贫困对象稳定脱贫不返贫。

三、整改步骤

(一)自查整改。3月8日之前,各村、各单位按照任务责任清单自查整改,细化整改措施,完成自查整改。

    (二)督导检查。3月8日-3月25日,镇整改办派出整改工作督导组,对各村、各单位整改情况进行督查。

    (三)约谈问责。根据督导检查情况,由镇扶贫开发领导小组约谈整改不到位或仍存在突出问题的村干部,情况严重的进行责任追究。

四、整改要求

(一)强化组织领导。镇党委成立脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组及其办公室。镇党委书记任组长,全程领导、全面把关。对标省市区问题整改任务清单,举一反三,列出本单位脱贫攻坚问题整改工作清单,力求逐项制定措施,逐个压实责任,明确整改目标、责任单位、责任领导和整改期限,建立问题台账,实行销号管理。

(二)压实整改责任。坚持镇村两级纵向联动,通过层层落实的工作机制,形成齐抓共管、共同参与的脱贫攻坚工作格局。镇党委、镇政府承担组织和实施责任,优化配置各类资源要素,做到高标准高要求;各村要切实担起主体责任,每周至少研究两次以上整改工作;要加强与上级帮扶单位沟通,细化实化帮扶措施,协助政策落实和工作到位;结对帮扶人要承担帮扶责任,切实解决贫困户脱贫难题。

(三)确保政策落实。各村要认真按照脱贫攻坚政策措施,协助上级帮扶部门,3月25日前将惠及贫困群众的各项政策补助全部发放到位,确保各项扶贫政策对标对人全面落到实处。

(四)严格督查考核。组建以镇纪委为主体的脱贫攻坚整改工作督查组,分片对各村的整改工作开展督查,重点对减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金等方面进行督查,对督查中发现整改走过场、打折扣、搞变通,整改不到位的地方,该批评的要批评,该处理的要严肃处理,该追责的要严肃问责。

附件:1.流湖镇关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改任务清单

2.流湖镇脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题整改任务清单

 

 

 

 

中共流湖镇委员会                        流湖镇人民政府

2019年3月6日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

流湖镇关于中央开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改任务清单

 

 

一、学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述与江西实际结合不够紧密,落实党中央脱贫攻坚方针政策不够精准

(一)把握脱贫攻坚目标有一定偏差

1.学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神不够,没有做到学懂弄通做实。

整改目标:对习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神学习到位、认识到位、理解到位、落实到位,确保内化于心,外化于行。

整改措施:(1)召开党委理论中心组学习(扩大)会,集中学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示和批示精神以及中央、省委省政府有关脱贫攻坚的重要部署要求。(2)各村各单位召开专题班子学习会,专题学习《习近平扶贫论述摘编》关于坚持党的领导、中央脱贫攻坚专项巡视反馈会精神、中央巡视组向江西省委反馈会、省委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会和全省扶贫办主任会议精神。

(责任单位:镇党委,各村、各单位;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:黄小晖、各支部书记、第一书记

2.个别村对‘两不愁、三保障’关注不够,想提前完成贫困户脱贫计划,不注重脱贫质量。

整改目标:牢固树立正确政绩观,更加注重脱贫质量和长期效果,打牢稳定脱贫、逐步致富的基础。

整改措施:(1)坚持稳中求进总基调,围绕2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫”目标,紧盯年度目标、细化工作任务、统筹协调推进,按照全省统一部署扎实完成脱贫攻坚目标任务。(2)聚焦“两不愁、三保障”标准,全面查缺补漏、补足补齐政策短板,对脱贫质量不高的贫困人口采取切实有效措施,巩固提升脱贫质量。(责任单位:镇党委、镇政府;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:黄小晖、章元良、余玉辉、张宇)

3.流湖镇关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见不够细化,在实际实施过程中容易产生偏差。

整改目标:全面落实流湖镇三年行动实施意见。

整改措施:1)细化流湖镇关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,要结合本地实际,加强指导性和操作出台《流湖镇2019年脱贫攻坚工作要点》(责任单位:镇脱贫攻坚站;完成时限:2019年3月底前完成2019年度工作要点;责任人:余玉辉、张宇

()脱离实际抬高脱贫标准

4.2018年有少数贫困户医疗报销比例过高超过90%,产生浪费医疗资源现象。

整改目标:建档立卡贫困患者住院最终实际报销补偿比例控制在90%左右。

整改措施:(1)筑牢基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”,使贫困患者住院最终实际报销补偿比达到90%。本地区已经实施的兜底医疗保障政策,到2020年前逐步过渡到城乡医疗救助制度提供兜底保障。(2)认真贯彻执行落实基本医疗保障范围规定,全面执行国家基本医疗保险药品目录和诊疗项目。(3)加强对医疗服务行为的全过程监管,严肃查处和纠正健康扶贫领域定点医疗机构有偿转诊、虚假住院、过度医疗等违法违规行为,推进有序转诊、合理住院、合理治疗。4)对全镇贫困户医疗报销情况再一次进行摸底,建立动态管理台账,及时发现和处理报销不到位和加码报销的情况。(责任单位:镇卫生院,镇医保所;完成时限:201912月底前;责任人:邓大毛、骆翔,邹志宇、万丹)

5.低保按户保障比例高于上年度指标

整改目标:进一步加强低保对象动态管理,做到应保尽保、应退尽退。

整改措施:(1)按照省里要求,立即停止执行整户保比例提高10%的工作要求。(2)及时清退不符合低保条件人员,同时在全镇范围内举一反三,对类似违规纳入低保的情况坚决予以纠正。(3)对所有低保新增申请对象和在保人员进行家庭收入财产核对,提高农村低保对象认定精准度,坚决堵塞漏洞,防止“错保”、“漏保”。(责任单位:镇民政所;完成时限:20195月底前并长期坚持;责任人:唐书义,邹三保)

6.存在为少数贫困户添置家电、家具,造成部分群众等靠要思想。

整改目标:把握精准扶贫要义,合理实施“交钥匙工程”。

整改措施:(1)积极配合上级责任部门对建档立卡贫困人口的信息比对工作,完善信息比对机制,完善无经济能力和无劳动能力的特困农户精准核定工作。(责任单位:镇扶贫成员单位、所涉及村;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:镇扶贫成员单位负责人、涉及村书记)2)对全“交钥匙”工程实施情况开展全面摸排,加强对“交钥匙”工程的现场指导和监督。(3)加强规范管理,严格“交钥匙”工程的建设标准,对购置家电、家具等设施的不予验收,坚决避免把“交钥匙”工程扩大化、高标准化。(责任单位:镇建保所;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:邹海浪,叶远明)

()实现稳定脱贫基础不牢固

7.扶贫产业基地贫困户实际参与度不高,带贫益贫能力不强,贫困户自身发展能力不强。

整改目标:全面落实产业扶贫规划,增强有劳动能力贫困人口产业发展能力,让贫困户投入到产业当中,真正做到带动贫困人口增收。

整改措施:(1)按照《新建区关于推进产业扶贫全覆盖工程的实施方案》要求,大力推行“五个一”产业扶贫模式和“一领办三参与”扶贫产业合作方式,强化建立贫困户与农村经济合作组织或企业的利益联结机制。(2)落实《新建区产业精准扶贫操作细则》,大力引导贫困户以资产入股的方式参与建设开发和就业,获得稳定资产收益和就业收入。(3)深入推进农村集体产权制度改革,加快完成农村集体产权资产清产合资验收,通过盘活集体资产、土地入股、资金入股等方式,鼓励村“两委”领办、创办集体经济组织,多渠道发展壮大贫困村集体经济,增强带动贫困户增收脱贫能力。(责任单位:镇扶贫办、镇农综站;完成时限:20193月底前取得阶段性成果,并长期坚持;责任人:余玉辉、张宇,徐九忠)

8.我镇两个贫困村光伏村站收益分配不规范。

整改目标:严格按照国家光伏扶贫政策有序推进,积极争取国家支持,力争符合要求的村站、户站项目纳入国家补助目录并及时发放补助资金,规范村站收益分配。

整改措施:(1)严格加强对已建成光伏扶贫的项目管理,按照《光伏扶贫电站管理办法》强化项目监督管理,确保发挥效益。(2)严格按照《新建区村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》实行,确保扶贫资金得到有效、公正的使用。(责任单位:扶贫办、镇经管站;完成时限:201912月底前;责任人:余玉辉、陈小武、张宇,罗胜平)

9.存在创建扶贫车间数量不够、质量不高。

整改目标:加大创建扶贫车间数量,规范扶贫车间管理,稳定和扩大扶贫车间吸纳贫困劳动力就业规模,促进稳定增收。

整改措施:(1)加大扶贫车间数量的建设,强化就业扶贫车间的政策指导和宣传力度,对符合扶贫车间条件的做到应建尽建,提升扶贫车间服务脱贫攻坚的功能和效率。(2)对正常运营的扶贫车间,进一步加大扶持力度,为贫困劳动力在就业扶贫车间就业提供精准帮扶,提高就业稳定性。(责任单位:镇社保所,镇扶贫办;完成时限:201912月底前;责任人:余玉辉、张宇,骆翔、金继鹏)

二、“省负总责”存在差距,落实脱贫攻坚主体责任不够充分

 ()责任压力传导较弱

10.少数分管领导对分管领域的脱贫攻坚工作不关注、指导不力。形成合力不够。

整改目标:层层传导压力,推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

整改措施:(1)坚持“市县抓落实、乡镇推进和实施”的工作机制不动摇,严格责任分工、强化责任落实,将脱贫攻坚各项责任和要求落实到人、责任到岗,坚决落实脱贫攻坚“一岗双责”。(2)镇党委、镇政府主要领导率先垂范,加强对脱贫攻坚任务的调度,统筹推进脱贫攻坚各项工作的协调同步实施。(责任单位:镇党委、镇政府;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:黄小晖、章元良)

11.贫困村贫困户与非贫困村贫困户的扶贫工作力度不同,存在重贫困村,轻非贫困村的现象。

整改目标:推进脱贫攻坚均衡发展。

整改措施:(1)坚持统筹考虑、协调推进,制定好贫困村与非贫困村贫困户的帮扶措施,加强对全镇脱贫攻坚工作的督促和指导的力度。(2)严格落实省委《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》要求,镇党委和政府每至少专题研究一次脱贫攻坚工作,党委书记、镇长每周至少要有1个工作日用于扶贫。(责任单位:镇党委、镇政府;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:黄小晖、章元良、余玉辉、张宇)

12.部分村村民文化活动室、便民服务平台利用率不高。

整改目标:加大对村民文化活动室、便民服务平台利用率。

整改措施:加强日常监督管理,对“闲置”的文化活动室、便民服务平台等加强统筹调度,提升服务效能和利用率。(责任单位:镇文广站、镇便民服务中心、各村;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:;陶学杰、丁忠女、罗荣华、各村书记)

()脱贫攻坚干部队伍建设不力

13.对镇、村扶贫专干、第一书记等关爱不够。

整改目标:加大在脱贫攻坚一线选拔使用干部的力度,把脱贫攻坚实绩作为选拔使用的重要依据,激励干部履职尽责、担当作为。

整改措施:加大对脱贫攻坚一线干部的关心关注,注重在脱贫攻坚工作中,选树担当作为的各类先进典型。(责任单位:镇组织办;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:陶学杰)

14.部分一线扶贫干部工作压力大,激励奖励不够,不安心从事脱贫攻坚工作。

整改目标:推动精准问责,做到真问责、问真责,加大对扶贫干部的关爱。

整改措施:(1)严格落实省里关于容错纠错的要求,加大对基层扶贫干部的关心爱护,出台具体激励一线扶贫干部措施,真正为担当者担当、为负责者负责。(责任单位:镇党委、镇政府;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:黄小晖、章元良)2)镇纪委精准运用“四种形态”、把好问责质量关的有关要求,做到真问责、问真责,防止监督执纪问责泛化和简单化的问题。(责任单位:镇纪委;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:胡珊珊)

(三)抓党建促脱贫攻坚存在薄弱环节

15.部分村支部书记、扶贫专干年龄偏大,文化水平不高,带领群众致富能力不强。

整改目标:切实加强农村基层党组织建设,进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

整改措施:(1)强化政治责任和政治属性,抓实建强农村基层党组织,创新基层党组织设置和活动,提升组织力。

2)积极组织村干部文化教育培训工作,切实有效提高村干部文化水平,提高带领群众创业致富的能力。(3)加强村委会委员中发展对象、入党积极分子和入党申请人的跟踪培养,按照程序发展党员。注重从致富能手、大中专毕业生、农民合作组织负责人、复原退伍军人、外出务工返乡的农民党员中培养村党组织书记后备人选。(责任单位:镇组织办;完成时限:20193月底前取得进展,并长期坚持;责任人:邱四平、陶学杰)

16.对农村意识形态工作重视不够,“移风易俗促进乡风文明”行动推进不够深入。

整改目标:加强社会主义核心价值观教育,推动全镇农村意识形态工作责任制落实,积极引导广大农村群众移风易俗促进乡风文明。

整改措施:(1)加大农村社会主义核心价值观教育,宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活,支持深入移风易俗为主要内容的文明实践活动。(2)持续做大脱贫攻坚正面宣传,加大扶志扶智宣传报道,引导贫困群众知党恩、跟党走。(责任单位:宣传办;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:邓大毛)

三、纪检监察机关落实脱贫攻坚监督责任有弱项,相关职能部门落实监管责任有欠缺

()日常监督和同级监督发力不足

17.镇纪委对扶贫领域监督问责力度不够

整改目标:强化日常监督,纠正和克服脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义,巩固并深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

整改措施:(1)加强对脱贫攻坚重要工作、关键环节的监督,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。(2)镇纪委开展自查,对问题线索及时处置,强化督办整改,抓好跟踪落实。(责任单位:镇纪委;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:胡珊珊)

()省直有关部门监管不严不实

18.有些职能部门进村入户帮助指导不够。

整改目标:对照“五型”政府建设要求,进一步转变工作作风,推动职能单位部门监管向又严又实转变。

整改措施:各职能各部门要履行好职责,及时有效的为各村提供工作指导和建议,确保各项扶贫政策落实。(责任单位:镇党委、镇政府、镇脱贫攻坚领导小组各成员单位;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:黄小晖、章元良、领导小组成员单位负责人)

19.少数贫困户危改房的面积超标。

整改目标:严格把好危房改造面积控制关。

整改措施:对全镇危房改造进行全面排查,严格落实省里关于危旧房改造的面积和标准要求,结合日常巡查,加强对危房改造的监管,严把面积关、质量关、安全关。(责任单位:建保所;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:邹海浪,叶远明)

20.扶贫资金使用监管机制不健全。

整改目标:进一步完善扶贫资金使用监管机制,加强扶贫领域审计监督检查,规范扶贫资金项目管理使用。

整改措施:(1)进一步完善我财政专项扶贫资金管理办法,规范扶贫资金的管理和使用,按照项目建设程序和时间节点完成项目实施和资金拨付,完善资金支出进度和项目实施进度定期通报制度。(2)开展同级审计工作,开展脱贫攻坚各项工作的同级审计,对发现存在的问题强化整改落实,杜绝项目实施和资金管理漏洞。(责任单位:镇财政所、、镇经管站、镇扶贫办;完成时限:201912月底前并长期坚持;责任人:章元良、余玉辉、张宇)

四、各类监督检查发现问题整改落实不到位

 ()整改责任落实不到位,一些问题的整改敷衍了事,存在“纸面整改”现象

21.督查发现问题没有进行举一反三

整改目标:严格落实干部帮扶责任,科学制定帮扶措施,确保帮扶成效显著。

整改措施:(1)全面排查各类督查、巡察发现的问题,对未整改到位的统筹进行集中整改。(2)结合2018年省成效考核反馈的问题一并组织整改。(责任单位:镇扶贫办;完成时限:201912月底,并长期坚持;责任人:余玉辉、张宇)

22.部分村卫生室利用率不高、家庭医生履职不到位。

整改目标:加强村卫生室管理,强化家庭医生履职。

整改措施:严格落实每个贫困村有1所标准化村卫生室和至少1名乡村医生的要求,对暂无乡村医生执业的,选定乡村医生或选派镇卫生院医务人员入驻执业。(责任单位:镇卫生院;完成时限:20193月底前并长期坚持;责任人:邓大毛,邹志宇)

23.部分扶贫项目资金落实不到位。上房村两条道路维修、淑溪村道路重建项目建设资金拨付不到位。

整改目标:项目资金落实到位。

整改措施:继续加强与上级部门协调沟通,及时落实项目建设资金。(责任单位:镇政府;完成时限:20196月底前;责任人:陈小武)

()巩固整改成果的措施不力

25.精准识别不准,干部作风不实。

整改目标:持续提高识别的精准性。

整改措施:(1)加强建档立卡信息系统管理,完善全国扶贫开发信息系统和江西省精准脱贫大数据平台数据,确保信息系统数据与实际相符。(2)规范填写“一证两册”,做到贫困识别和退出程序档案资料合规。(3)把握标准,严格程序,严防精准识别中的优亲厚友、违规拆分户等行为。(责任单位:镇扶贫办、各村;完成时限:201912月底前并长期坚持;责任人:余玉辉、张宇、各村第一书记)

 

 

附件2

 

流湖镇脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题整改任务清单

一、100%”“全覆盖”,盲目抬高标准,“福利陷阱”“悬崖效应”初显

1.存在习近平总书记批评的“急躁症”,少数贫困户生活稍改善就给予安排脱贫。

整改目标:对标对表中央要求,深化对打赢脱贫攻坚战重大意义的认识,医好“急躁症”,坚决破除狭隘片面的政绩观

整改措施:(1)深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和讲话精神,坚持按照党中央关于脱贫攻坚的总体部署、目标要求打好脱贫攻坚战。(责任单位:镇党委、政府、各村、各单位;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:黄小晖、章元良、各支部书记)2)坚持完成年度脱贫目标与巩固脱贫攻坚成果同步推进,健全完善稳定脱贫的长效机制,进一步提高脱贫质量,切实让贫困户稳定脱贫、防止返贫。(责任单位:镇党委、政府、各村、各单位;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:黄小晖、章元良、各支部书记)

2.对丧失劳动能力的贫困人口,帮扶措施不够、有部分贫困户存在等靠要’思想”。

整改目标:不拔高标准,不搞扩大化,做到扶贫扶志相结合,不断激发贫困户内生动力。坚持实事求是,注重因户施策,科学推进产业扶贫工作。

整改措施:(1)加强对乡、村扶贫干部的培训,分批分期对帮扶干部开展培训,增强因户施策帮扶本领,进一步改进帮扶作风、提高帮扶质量。(责任单位:组织办、扶贫办;完成时限:201912月底;责任人:邱四平、余玉辉)2)大力实施“扶贫扶志感恩行动”,发挥乡镇、驻村工作队和各级新闻媒体作用,大力宣传贫困村贡献突出的创业致富带头人和自主脱贫先进典型,激发脱贫内生动力。(责任单位:宣传办、扶贫办;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:余玉辉、邓大毛、张宇)

3.2018年有少数贫困户医疗报销比例过高超过90%,产生浪费医疗资源现象。

整改目标:建档立卡贫困患者住院最终实际报销补偿比例控制在90%左右。

整改措施:(1)筑牢基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”,使贫困患者住院最终实际报销补偿比达到90%。本地区已经实施的兜底医疗保障政策,到2020年前逐步过渡到城乡医疗救助制度提供兜底保障。(2)认真贯彻执行落实基本医疗保障范围规定,全面执行国家基本医疗保险药品目录和诊疗项目。(3)加强对医疗服务行为的全过程监管,严肃查处和纠正健康扶贫领域定点医疗机构有偿转诊、虚假住院、过度医疗等违法违规行为,推进有序转诊、合理住院、合理治疗。4)对全镇贫困户医疗报销情况再一次进行摸底,建立动态管理台账,及时发现和处理报销不到位和加码报销的情况。(责任单位:卫生院,医保所;完成时限:201912月底前;责任人:邓大毛、骆翔,邹志宇、万丹)

二、文山会海加剧,政绩工程虚多实少

4.贫困村贫困户与非贫困村贫困户的扶贫工作力度不同,存在重贫困村,轻非贫困村的现象。

整改目标:推进脱贫攻坚均衡发展。

整改措施:(1)坚持统筹考虑、协调推进,制定好贫困村与非贫困村贫困户的帮扶措施,加强对全镇脱贫攻坚工作的督促和指导的力度。(2)严格落实省委《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》要求,镇党委和政府每至少专题研究一次脱贫攻坚工作,党委书记、镇长每周至少要有1个工作日用于扶贫。(责任单位:镇党委、镇政府;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:责任人:黄小晖、章元良、余玉辉、张宇)

5.部分村村民文化活动室、便民服务平台利用率不高。

整改目标:加大对村民文化活动室、便民服务平台利用率。

整改措施:加强日常监督管理,对“闲置”的文化活动室、便民服务平台等加强统筹调度,提升服务效能和利用率。(责任单位:各村;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:各村书记)

6.过于强调脱贫攻坚各类报表及工作台账。

整改目标:转变工作方向,工作重心由重档卡资料转为重脱贫实效。

整改措施:(1)围绕“两不愁、三保障”要求,坚持因户施策,注重贫困户脱贫实效。(责任单位:镇党委、镇政府;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:责任人:黄小晖、章元良、余玉辉、张宇)2)充分运用中央巡视组、省派督察组和省精准脱贫大数据平台调度分析结果,采取定量评价与定性分析相结合的方法,强化问题整改。(责任单位:镇扶贫办、领导小组成员单位、各村;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:余玉辉、张宇,各村第一书记)

四、检查考核存在偏差和误区,“迎检文化”危害甚深

7.有时会让干部忙于迎检,无法集中时间精力落实各项脱贫攻坚工作。

整改目标:聚焦两不愁三保障政策落实、树立正确政绩观。

整改措施:提高认识,端正态度,正确对待上级督查考核。(责任单位:镇党委、镇政府、各村;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:黄小晖、章元良、各村书记)

8.迎检前帮扶干部密集进村入户,与贫困户对接。

整改目标:推动各地把工作重心放在帮扶成效上。

整改措施:严格落实月走访制度,经常性深入贫困户和项目点,帮助解决实际问题。(责任单位:各村书记、帮扶干部;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:各村书记、帮扶干部)

五、责任向下推、板子往下打,有些追责问责泛化、简单化

9.部分一线扶贫干部工作压力大,激励奖励不够,不安心从事脱贫攻坚工作。

整改目标:推动精准问责,做到真问责、问真责,加大对扶贫干部的关爱。

整改措施:(1)严格落实省里关于容错纠错的要求,加大对基层扶贫干部的关心爱护,出台具体激励一线扶贫干部措施,真正为担当者担当、为负责者负责。(责任单位:镇党委、镇政府;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:黄小晖、章元良)2)镇纪委精准运用“四种形态”、把好问责质量关的有关要求,做到真问责、问真责,防止监督执纪问责泛化和简单化的问题。(责任单位:镇纪委;完成时限:立行立改并长期坚持;责任人:胡珊珊)

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